场经济的观点看城建，是有多少事就可以筹多少钱。最现实、最根本的出路是盘活土地资产，实行政府高度垄断城市国有土地市场。实行统一规划，统一征用，公开招标，竞价拍卖出售。比如西丰县去年实行市场运作，通过土地经营筹集资金4500万元，都用在了城市建设上，如今去看，西丰县城发生了非常大的变化；还有开原市经过这几年建设，城市上档次了、上水平了，和辽南的一些同级城市比不逊色，去年土地资产经营收入8000万元，全部用在城市建设上，如今的开原路变宽了，广场变大了，楼变高了，地变绿了，灯变亮了，城变美了，人气旺了，市民的自豪感也增强了。当地老百姓讲，过的是上升的日子，看到希望了。所以说抓经济建设不能忽视城市经济，不能忽视城市建设。铁岭在土地经营上潜力是很大的，要在这方面大做特做文章。从现在开始，市内的土地政府要高度垄断，有计划进行供应。要学习先进地区经验，在土地拍卖上下真功夫，财政保吃饭，盘活土地搞城建。同时，其它的公共设施，如自来水、污水处理等设施，都可以采取市场化运作的办法。包括城市道路的冠名权、广告权，都可以采取出让的办法，以解决城建资金不足的问题。第三，建管结合，提升城市的品位。在建设上必须遵循六高原则，即高起点规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理、高效益运作、高速度发展。规划一经确定，一切建设都要服从城市的总体规划。不能谁都说了算，谁说建哪就建哪，市长、县（市）区长一定要把握住城市规划。城市管理也是经营城市中很重要的一环，三分建七分管，规划是基础，建设是关键，管理是核心。经营城市的主体是市民，经营城市的主角是各级政府。经营的手段只有两种，一是市场手段，一是行政手段。市场手段追求的是效益，行政手段追求的是效率、是秩序。城市在一定程度上也是管出来的，这几年铁岭在城市建设上注入了大量资金，取得了很大成绩，但城市管理还需要加强，市民的城市意识太差。我们要向高标准看齐，要高标准、要严要求、要创一流、要重落实。因此提高城市品位的核心是要强化市民的城市意识。一方面，要加大对市民的宣传教育力度，以建文明城市、做文明市民为目标，树立人人爱城市、人人建城市、人人管城市、人人奉献城市的城市意识和自我约束意识。另一方面，各有关部门要按职责分工，加强管理。主要街道要对各种车辆做出明确规定，先宣传，后管理，严管重罚，严加整顿交通秩序。要建设温馨友爱的城市、井然有序的城市、交通不堵的城市、企业挣钱的城市。
五要强化名牌、品牌意识。铁岭目前在省内、国内叫得响的品牌除了赵本山、民间艺术团的小品、体育冠军，工业上和农业上叫得响的品牌不多，我们在这方面的潜力还很大。名牌产品是一个城市的名片。它不仅代表一个地区的对外形象，而且也代表工业经济、农业经济、城市经济的发展水平，也是企业适应市场经济、带动区域经济发展、参与国内国际竞争、走向国际化的一种手段。我认为，一个城市如果没有几个名牌产品，就等于一个国家、一个民族没有英雄一样的悲哀和遗憾。所以实施名牌战略，事关一个企业乃至一个地区经济发展的大局。作为铁岭市的各个企业，必须增强紧迫感和责任感，转变经营观念，树立经营品牌、经营名牌的新理念。要充分认识到产品的推销阶段已经转为产品的营销阶段，要彻底改变在计划经济体制下那种重生产、轻市场的旧观念和旧思维，既要注重生产环节的投入，也要加强营销的投入；既要注重产品内在质量的营造，更要强化外在质量的包装；既要注重名牌产品的售后服务，更要注重名牌产品的形象筹划和促销宣传。要彻底地抛弃那种酒好不怕巷子深的传统思维方式，树立市场经济条件下新的营销理念。要采取现代营销方式和
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