过去的以工业为主向一二三产业并举转变，不论哪行哪业，项目不分大小招来就好；开放的形式要由一般利用外资向合作研究和资本运作、购并重组转变，走一条在开放中求生存、在合作中求发展的新路子。铁岭不唱响对外开放的主旋律，不打好对外开放这张牌，不高举对外开放的旗帜，不做好招商引资、招才引智这篇大文章，不解决招商引资的质量和水平问题，我们的项目就引不进来，资金就引不进来，人才也就引不进来；铁岭要实现工业强市，要实现跨越式发展，续写辉煌，统统都是空话。所以，全市上下要在开放环境下强化项目意识，树立抓项目的理念。一是要形成全民、全社会招商引资、招才引智的氛围。各级领导班子必须齐心协力攻关，共登招商引资大舞台，共打引进项目的总体战，保证项目到位率、保证项目成活率，这两点非常重要。招商引资当中，不管外资、内资，关键是项目的到位率、关键是项目的成活率。引来了不成活，在那一摆几年，有什么用？所以，全社会都要动员起来，建立招商责任制，人人肩上有项目，人人肩上扛任务，权责利明确，一抓到底。要树立“市外就是外”的思想，我市以外的资金都是需要努力争取的外资。要采取灵活多样的招商方式，实行小分队出击，有目的地、有针对性地走出去，实行个个击破。二是要有计划有准备地精心包装一批项目，丰富招商载体。特别是开发区这一

铁岭对外开放的前沿阵地，还有市里拟成立的铁西工业园区，也包括各县（市）区的工业园区，以及原有国有企业的闲置厂房设备，农产品深加工项目，批发市场、物流中心等等，都要进行认真包装，全方位地整合、全方位地向外推介，通过包装来增强我们的吸引力。三是要坚持内外资一起上。既要抓外资的引进，也要抓内资的注入。尤其要抓住南方产业第二次转移的有利时机，利用国家、省里振兴老工业基地的政策优势，以及利用好铁岭引进内外资的成功典型。比如陆平机器股份有限公司，既是企业改制的典型，又是引进内资的典型，去年的税收2400多万。用这些典型现身说法，开展好以友招商、以商招商，让他们去说铁岭的环境好，让他们来讲铁岭的优势强，这样我们才能把内外商引进来，这就叫有针对性的对接。同时还要利用省内外的各种展洽会、洽谈会，小分队出击、带着项目出击，去洽谈。在今年艺术节期间要文化搭台经济唱戏，搞好经贸洽谈，现在就实有所准备，有目的地引进项目。四是要以锲而不舍的精神和优质的服务来感动内外商。每个成功项目的背后都有一些动人的故事，都凝聚着当事领导的心血。比如开原的亚麻项目的引进、雨润集团的安家落户以及西丰的亚麻项目、陆平的改装车项目、铁岭县的天河机械制造项目的引进等等，都说明我们领导有一股韧劲，有一种一抓到底的精神，最终项目才能成功引进。我认为，在招商上，只要心诚，石头都会开花，心诚则灵。
    二要强化改革意识。铁岭的出路在改革，我们要改革一切阻碍生产力发展的旧体制、旧机制和旧的工作方式。因为什么样的机制就会产生什么样的心态，什么样的心态就会产生什么样的经济效果和社会效果。国有企业的大锅饭机制必然造成干好干坏一个样、干和不干一个样、先进后进一个样，使人们没有激情，使人们的切身利益不能与企业的利益挂钩，职工就没有进取心。而股份制企业、民营企业的机制灵活，分配得合理，企业的兴衰与职工的切身利益是息息相关的，必然产生高效率和高效益。比如，陆平集团、大成集团的改制就说明了这个道理，改革之前、之后天壤之别。所以，我们要大张旗鼓地进行企业所有制的改革，推进机制创新、体制创新。在大力发展民营经济的同时，对市直的国有企业，要坚持有所为、有所不为，因厂施策，对症下药，规范操作，采取多种形

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