都量化为具体项目，明确责任加快推进。但就目前情况而言，最迫切、最重要的还是要重点抓好经济发展项目、致富群众项目、基础设施项目，尤其是要把更多的精力投放在重大工业项目和利用外资项目上。要重点抓好投资过千万元的工业技改项目、新增利税过千万元的支柱项目，确保各类工业项目成为新一年项目推进的主体；要突出抓好投资过亿元、10亿元、100亿元的重大、特大外资内资项目，突出抓好
各级各类开放型园区的开发建设，力争招引内外资在连续两年翻番的基础上继续实现倍增。招商引资没有年关假日和工作淡季，各地各部门恰恰要抓住岁末年初关键阶段，再度掀起项目洽谈、引进、实施的新高潮，尤其要从市本级、港口及临港产业区做起，尽快突破振奋精神、凝聚人心、支撑大局的重大工业项目。要进一步强化项目推进的领导，从市领导层做起，各级各部门要把项目推进摆上全局工作的重要位置，把项目推进作为“一把手”工程和“全社会”工程，党政主要负责同志要亲自抓项目，把主要工作精力投放在抓项目上，做“项目书记”、“工业县长”。要进一步建立健全抓项目责任制，凡是投资额过百亿的特大项目，市委、市政府主要领导亲自挂帅抓落实；凡是投资额过50亿的重大项目，市委、市政府分管领导亲自负责抓推进；凡是投资额过10亿的大项目，县区、部门主要负责人亲自牵头抓跟踪；市、县区四套班子成员每人都要主抓或挂钩1-2个投资额过5000万元以上的发展项目，领导牵头挂钩项目既要挂帅又要出征，亲自参与抓项目洽谈、合同签约、资金到位和工程实施，直到投产达产见效。项目主管部门要在项目推进中施展本领、体现价值、多做贡献，其他各部门都要主动推进项目、自觉服务项目，形成上下一致、左右协同抓项目的强大合力。要坚持以项目考核干部，以项目评价实绩，以项目推进工作。要建立健全项目推进的跟踪督查制度，动态掌握项目推进情况，促进重大项目的真正落实。要加大项目推进的奖惩力度，对在项目推进中成效显著的单位和个人要按有关文件规定大张旗鼓地给予表彰和奖励，反之则要给予严肃批评和惩戒，以此营造强势推进项目建设的浓厚氛围。（四）继续把环境建设作为新一年的重要工作内容
近年来，我们从提升外部形象、招引外来投资、加快发展步伐的强烈愿望出发，以前所未有的力度集中投入建设基础设施，集中精力整治建设服务环境，中心城市面貌显著改观、市民整体素质明显提升、各级干部服务发展的意识得到增强，初步达到了外树形象、内聚合力、营造环境、促进发展的目的，得到了外来投资者和人民群众的广泛好评。但是，我们必须看到，改变基础设施落后面貌需要长期不懈努力，转变人的思想观念更是一个复杂艰难的过程，我市环境建设的工作成效虽然比较显著但也不能高估，面对横向比较的差距，面对投资者不断提高的要求，我们还有大量工作要做。新的一年全市上下必须一如既往地把环境建设作为全局工作的重要环节，采取更加得力有效的措施，推动软硬环境建设再上新的水平。明年要把服务环境建设工作往深处做，往实处做，往细处做，全面提升工作水平和层次，不能只改善态度不提高效率，不能只讲求形式不注重质量，不能只僵化对照条文不考虑地方发展需要，要求所有与建设发展有关的方方面面都要从服务发展、服务投资出发，不说不能办、多想怎样才能办；不说不能批、多想怎样才能批；不说过去总是这样办，多想现在应该怎样办，尽最大可能地让投资兴业者感到满意、让各种发展要素顺畅进入连云港。要加强对有权部门关键中层岗位的管理，通过一年一测评、三年一竞争、五年一轮岗，对社会反映
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