同志们：
近两年来，我市通过创建节水型企业（单位）和节水型城市，全面提高了城市节水管理水平，节水工作取得了显著的成绩。截至目前，我市计划用水单位已经达到７６４户，计划用水率达９５．３％，工业用水重复利用率达７５．５％，万元产值取水量１７４立方米，有４９家企业（单位）被命名为市节水型企业（单位）。２０年来，全市节水技术改造总投资８０３８万元，累计节水１４亿立方米，直接节约资金２亿元，实现大中节水项目８３０项。
但是，还要看到，我市的城市节水工作和先进城市相比还有一定的差距，创建节水型城市的目标还没有实现，今年是创建节水型城市申报年，我们面临的任务十分艰巨。目前，我们应该做好以下几项工作。
一、正确认识水资源状况，提高全民节水意识
我国水资源总量为２．８万亿立方米，居世界第４位，占世界水资源总量的７％，也就是说我国以世界上７％的水养活了２１％的人口，为世界水资源的供需平衡做出了贡献。世界人均水资源量为７３４２立方米，我国人均水资源量为２３０４立方米，人均水资源量只有世界平均水平的３１％，属于水资源紧缺的国家。
我市境内多年平均水资源量１６６．６１亿立方米，地表水平均水资源量７１．６７亿立方米，多年平均入境水量８７．３６亿立方米，多年平均地下水资源量１０．７０亿立方米，地表水与地下水之间的重复量为３．１２亿立方米。我市人均水资源量３８７５立方米。
总体上看，我市的当地水资源匮乏，过境水资源相对较丰富。由于时空分布不平衡和过境客水多，我市不同程度地存在区域性缺水、水质性缺水和结构性缺水问题。那些认为水资源是无限的，“守着松花江不愁没水喝”的思想是错误的。要充分认识到抓好节水工作是一项惠及子孙的千秋伟业，是实现水资源可持续利用的有力保障。节水管理部门应该把节水工作纳入重要日程，坚持集中宣传和日常宣传相结合，通过各种宣传媒体围绕国家政策法规、水资源的短缺、节水的重要性、节水技术、节水知识等内容进行广泛深入的宣传，让全体市民充分了解水情、了解节水的重要性，增强人们对水的危机感、紧迫感，激发广大群众参与节水的热情和积极性，提高全民节水意识，营造出良好的社会节水氛围，实现人与自然的和谐发展。
二、加快创建节水型城市步伐
创建节水型城市是提高城市总体功能的重要组成部分，是现代化城市发展的一个重要标志，是争创国家人居环境奖必须具备的两张“门票”（国家节水型城市、国家园林城市）之一，是城市经济和社会可持续发展的必要保障，因此必须加快创建节水型城市步伐。
(一）加强宏观调控，提高节水管理水平
加强城市水资源的科学规划。要制定城市节约用水发展规划以及城市污水处理和再生利用等专项规划，科学确定供水水源次序，做到先地表水，后地下水，严格控制并逐步减少地下水的开采量，在规划区域内严格限制城市的各种自备水源，在自来水可供区域内原则上不再新建自备水源，对原有的自备水源要逐步削减许可取水量直到完全取消。合理开发、利用和保护城市地下水，控制地面沉降，保护城市安全。
加强法制建设，确保供水安全。抓紧进行《全市城市节约用水管理条例》和《全市供水条例》的修订工作，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，强化对城镇节水和供水水质的指导和监督。
积极推广先进节水技术。根据国家有关技术政策和技术标准的规定，大力推广使用节水型用水器具，有效地解决因使用陈旧落后的用水器具造成的跑、冒、滴、漏等浪费现象。新建、改建、扩建等项目一律要求采用节水型用水器