市委书记党风廉政建设会议讲话
”运作管理中存在的问题,努力建立起高效、规范的权力运作机制。
一是要扎实推进审批制度改革,强化对行政权力的制约。行政审批制度改革是政府的自我革命,涉及方方面面的切身利益,难度很大,也会遇到一些阻力。但这项改革方向是对头的,实际成效是好的。对此,市委、市政府是下了决心的,不论遇到什么阻力,都要坚决搞下去,一抓到底。去年我们下决心进行了审批制度改革,取得了一定的成效,审批、核准事项有了大幅减少。但当前存在问题仍然不少,特别是审批项目缩减的质量有待提高,一些应该放权但涉及部门利益的审批项目没有得到大幅度削减,有些已经缩减的审批项目出现“回潮”现象;部分事项审批周期长,手续繁;一些“窗口”工作只受理不办理,仅仅起到“收发室”的作用。这些问题今年我们要下决心予以解决。前一阶段市委、市政府已经成立了“行政审批服务中心”,成立这个中心是对上述问题进行综合性整治的根本途径。各部门要大力支持中心开展工作,特别是将在中心内设立“窗口”的部门,更要全力加以配合,该集中的行政审批事项一定要统一集中到“中心”办理,该由“窗口”办理的决不能挪到单位去办理。
二是要全面深化财政管理制度改革,严格加强资金监
三是要积极推进干部人事制度改革,逐步提高干部人事工作公开性、透明度。近几年来,我市切实加大干部人事制度改革的力度,积极推行领导干部民主推荐、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示等改革措施,取得了较好成效。下一步,要按照中央《深化干部人事制度改革纲要》的要求,继续深化干部人事制度改革,进一步加大改革力度,逐步建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制,积极营造优秀人才脱颖而出的良好氛围,从制度上杜绝干部人事工作中的不正之风和腐败现象。要以“能下”为突破口,逐步建立领导干部淘汰机制,及时调整群众不拥护、考核不称职的干部。在领导干部的推荐、考察、考核、任用等环节上,要进一步扩大公开程度,坚决防止跑官要官现象的发生。要严格执行《关于领导干部提拔任用实行党风廉政“一票否决制”的实施办法》,对于那些在廉洁自律问题上自由放任的人,即使工作能力再强,也决不能重用。
(四)要进一步加大党内监督力度,紧紧依靠相互制约来预防和治理腐败现象。党内监督是各
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