程都搞好，绝不浪费财政投入。另外，以创建全国水土保持生态环境建设示范城市为目标，以“三林三带”为重点，切实加强生态环境建设，进一步谋划、安排、组织好今冬明春大规模的植树造林活动，搞好城市绿化、荒山绿化和石河两岸等小流域治理，进一步改善全市生态大环境。在集中居住区建设上，坚持规划先行、政策先导、市场主推、统筹兼顾、分类指导、强力实施六项原则，加快推进集中居住区、整村搬迁和城中村改造步伐，尽快建成一批示范性居住小区，其中，二十里铺社区要加快推进上石河组、李杏湾组的搬迁工程进度，主体工程力争年内完成，这是市委市政府向老百姓承诺过的，因此困难再大，也要兑现；梁沟、郭庄、苗元、xx集中居住区力争年内开工建设，三十里铺社区城中村改造力争10月份开工建设，千秋社区二期工程10月底前完成前期准备工作。在新农村建设上，要精心组织，严格按法定程序做好村民居委会换届选举工作。要切实抓好秋收秋种和麦田管理，积极发展特色农业，确保粮食增产、农业增效、农民增收。同时，要按照李文慧书记对我市新农村建设的指示精神，继续强化领导，加大投入，提高标准，狠抓落实，三秋后要再掀新农村建设高潮。要深入开展村容村貌环境整治，重点抓好市级新农村建设试点村建设，确保年底前全面完成新农村建设分类推进工作任务。
（四）抓好环境改善，打造服务经济建设新平台。
要加强和改善金融服务，大力开展信用体系建设，强化全社会诚信意识，进一步提高全市文明信用水平。加强金融生态环境建设，继续支持国有商业银行和农村信用合作联社改革，优化信贷结构，加强银企合作，促进金融业与经济社会的良性互动、和谐发展。要进一步加强行政审批服务中心建设，所有审批、备案和收费项目必须全部进入大厅办理，不断简化办事程序、提高办事效率。要进一步强化服务意识，政府各部门要按照省政府提出的“转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质”为主要内容的“两转两提”工作要求，大力推进政府自身改革和建设，着力加快政府管理创新，切实提高政府行政效能和服务水平，优化发展环境，创造发展条件，努力打造廉洁、高效、透明、法治的服务型政府新形象。要进一步加大对破坏经济发展环境行为的打击力度，不断完善企业宁静生产日、限时办结制、失职追究制等制度建设，坚决遏制吃拿卡要报等损害
发展环境的现象，规范执法行为，坚持依法办事，全力打造无阻力、无障碍、无禁区的效率xx。（五）抓好民生改善，营造和谐发展新氛围。
关注民生，改善民生，保持社会和谐稳定，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是加快实现“两个率先”目标的根本保障，也是我们义不容辞的责任。在民生改善上，要进一步明确责任，加强督查，确保十大实事顺利完成；要加强社会保障体系建设，不断扩大城乡低保并轨后的覆盖面，确保应保尽保；要进一步搞好农村安全饮水工程建设，不断改善群众生产生活条件；要进一步安排好对困难群体的救济、救助和各类送温暖活动，确保在冬季基本生活不受影响；要进一步提高新型农村合作医疗参保率，加快推进全民医保，切实解决人民群众看病难、看病贵问题；要加快推进棚户区改造和沉陷区治理步伐，积极推进廉租住房制度改革，有效解决群众住房困难。在社会稳定上，要按照xx李文慧书记“要将信访督查暗访工作延续到今年年底”的要求，继续认真开展“大接访、大下访、大包案、大解决”活动，深入搞好矛盾排查处理，切实解决一批涉及群众切身利益的热点、难点问题，特别是在国家省市重大会议和纪念改革开放三十周年庆祝活动期间，要强化措施，严防死守，确保
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