群众工作，建立健全为民办实事长效机制。要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实提高群众工作水平。要围绕群众就业难、就医难、住房难、办事难等四大问题，完善就业再就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、社会治安和公共服务几个方面的便民利民政策。要积极采取多种措施，引导城镇的优势教育、科技、文化、卫生资源向农村流动, 认真落实为民办实事工程，逐步改善农村生产生活条件，切实解决城乡公共资源分布不均衡的问题。要切实维护好人民群众的切身利益,特别是要在城市拆迁、农村土地征占、企业改革等方面切实维护好群众的合法权益。在城市建设的过程中，要建立健全社会利益协调机制，制定和出台政策措施，都要听取各方面群众的意见，考虑给群众带来的长远利益和现实利益，找准绝大多数人的共同利益和不同阶层、不同群众的具体利益的平衡点。要把有限的财政资金更多地用于解决低收入阶层的困难和问题，继续实施扶贫开发工程，加强对贫困地区的帮扶。使发展为和谐打牢基础，为群众带来希望和实惠。
    三要加大综治工作力度，维护边境安宁和社会稳定。当前，我们正处在发展的关键时期，各类矛盾凸显，维护社会稳定的任务十分繁重。要大力实施“平安……”创建活动，进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，为人民群众创造安全稳定的生产生活环境。要注意畅通群众反映诉求的渠道，发挥好信访这一党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道作用。要切实加强群众的思想政治工作，使群众有了思想问题有地方倾诉，有人帮助解疑答惑。要进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制，逐步建立和形成党委政府领导、各部门协调配合、齐抓共管的机制和格局，把人民内部矛盾处理工作纳入规范化、法制化的轨道。要通过建立重大群体性事件的预警机制，努力做到早发现、早介入、早控制、早解决，掌握处理人民内部矛盾的主动权。
    五、必须进一步改进干部作风，做到工作更实、干劲更足
    在全区经济工作会议上，自治区党委、政府决定从明年起开展行政效能建设和创先争优活动，我们要按照要求，认真组织实施。从……的情况看，这几年，我们的干部在各种困难条件下，发扬艰苦创业精神，在干中学，

在学中干，团结拼搏，默默奉献，做出了很大的贡献。我们也提拔不少干部上来。总的来看，全市干部队伍的整体精神面貌是好的，作风是扎实的。但随着建市工作的不断深入，特别是*高速公路开通后大开发、大开放局面的到来，我们干部队伍作风方面的一些问题也越来越明显地暴露出来。突出表现在主动意识不够强，工作能推就推，能拖就拖；开拓意识不够强，缺少勇于实践、敢闯敢冒的勇气和魄力；竞争意识不够强，缺乏精益求精、规范严谨的办事态度和科学理念；苦干实干的风气也不够浓，有的只说不作却乱发议论，看的去说做的，有的习惯于避重就轻，缺少一抓到底、持之以恒的毅力和韧劲。因此，明年，我们仍然要把作风建设作为干部队伍建设的核心内容，常抓不懈。一要加强干部学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻把握构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、弘扬社会主义荣辱观等一系列党的最新理论成果。要努力掌握现代经济、科技、法律、金融等一切有用知识，加快更新知识结构。通过学习，进一步解放思想，转变观念，善于跳出……看……，善于围绕事业思考和解决问题

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