一个好头，目前，全市的社区建设已经进入了新的发展阶段。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全国很多城市在社区建设方面已经进入了一个全面推进、快速发展的新时期，比如宁波、上海、杭州等社区建设的先进地区，已经向建设现代化新型社区迈进，而我们基本上还处于打基础、上台阶的阶段；我市的社区建设工作发展也不平衡，同时，各区（市、县）之间的竞争很激烈，呈现出你追我赶、竞相发展的强劲势头。xx要赶上全国先进地区、继续保持在全省和全市的标杆地位，需要进一步理清工作思路，切实把工作的着力点放到抓基层、打基础上来，积极探索工作新思路，采取有效措施切实解决基层基础薄弱的问题。
二、以科学发展观为统领，切实提高构建和谐社区的能力
今年3月，xx书记在对xx社区工作进行调研时提出，“以科学发展观为统领，切实提高构建和谐社会的能力，坚持以人为本、以党建为核心、以服务为基础，努力建设文明祥和的现代化社区，扎扎实实推进和谐社会建设”，这不仅只针对xx，也是对全市各区（市、县）提的要求。xx在2005年—2010年社区建设规划中，提出了实现“全市示范、全省领先”的总目标，要实现这一目标，必须积极探索新思路、新方法、新机制，增强各项工作的针对性和实效性。
（一）突出重点，夯实基础，在服务社区群众上有新水平。突出重点，夯实基础，努力实现社区建设的新突破。一是要把发展社区的社会各项事业工作作为社区建设的基础性工作抓紧抓好。要大力发展社区卫生事业、繁荣社区文化、加强社会治安等工作，不断提升社区建设的整体水平，使社区建设再上新台阶。二是要把提高为民服务水平作为社区建设的重点工作抓紧抓好。要提高服务的针对性，面向社区群众开展便民利民服务，面向驻区单位开展社会化服务，面向弱势群体开展社会救助服务，面向下岗职工开展再就业服务，等等，为社区广大居民提供更多更好的服务。三是要把完善社区基础服务设施作为社区建设的主要工作抓紧抓好。要采取加大政府投入、挖掘和整合社区资源、运用市场化运作手段吸引社会资金等方式，进一步完善社区基础服务设施，拓展服务内容，创新服务形式，提高服务质量，走社会化、市场化、多样化、产业化服务的新路子。
（二）明确目标，强化措施，在加强社区党建工作上取得新成效。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。实践证实，加强社区党建促社区建设，是加强社区建设的一条重要经验。一是要不断扩大社区党建工作的覆盖面。要以提高党的执政能力为重点，切实加强社区党组织建设，按照“横向拓展、纵向延伸”的思路，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是要建设一支高素质的社区工作者队伍。要以加强社区两委会“一把手”队伍建设为重点，采取调整充实、外出考察和学习培训等方式，采取多种形式建立各具特色的社区志愿者队伍。三是充分发挥群团组织的作用。要通过社区党组织建设带动共青团、工会、妇联等群团组织的建设，促进老年协会、残疾人协会等各类协会工作的开展。要发展和培育各种社区中介组织和民间组织，提高社区服务水平，活跃社区居民生活，增强社区的凝聚力。总之，就是要形成以社区党组织为核心，以社区工作者和社区志愿者队伍为骨干，以群团组织为依据，以中介组织等为补充的社区组织建设的新体系。
（三）建立机制，注重长效，在推动社区工作有效运行上有新提高。要按照发展社会主义市场经济的要求，创新工作机制，进一步理顺各种关系，形成在党的领导下，政府的行政治理机制、社区民主自治机制、市场化运作机制有机结合，形成政府治理规范有序
、社区自治布满生气、市场机制充分发育、党的执政基础坚实