政策、资金、科技和服务上进行重点扶持。鼓励有竞争优势的农产品加工企业,通过联合、兼并、重组等途径,做大企业规模,做强经营实力。明年要把年销售亿元以上企业作为培育扶持的重点。争取年销售额在亿元以上的农业龙头企业新增家。对于面大量广企业做到培育一批、发展一批、提高一批。通过深加工,促使农产品身价增值,拉长产业链,提高附加值,争取全市农产品加工率达到%以上。
三要做精园区,形成农业经济新增长点。按照“高水平规划、高质量建设、高效能管理”的原则,切实加快农产品加工园区建设进度,促使入园企业早日投产、早出效益。全年新增投资亿元。加大实施力度,优化基础设施配套,创造良好的投资环境,吸引更多国内外企业到加工园区投资兴办农产品加工企业;积极引进一批科技含量高、产业链条长、关联度大的项目,促进我市农产品向精深加工方向发展;要充分发挥园区在整合资源方面的优势,既要注重扶优扶强,促使企业上规模、上档次,逐步从资源型向资本型、智力型递进,又要注重培育扶强新生代、成长型农业企业,梯度推进,整体提升,使农产品加工园区真正成为精深加工、精品农业、精致园区的典范。
⒉做强开放农业。按照“有限区域、无限发展”的发展思路,继续大力实施以外建基地、外拓市场、外向创汇、外引资源为主要内容的“四外并举”战略,努力推动绍兴农业实现跨区域产业化经营。
一是创新政府的服务手段。各级政府要积极发挥引导作用,加强沟通,既要与外拓企业加强沟通,及时了解企业情况,鼓励企业“走出去”,又要一视同仁关心“走出去”的企业;还要加强与外拓企业所在地政府的沟通,不但要加强技术、信息等方面的服务,更要注重提供法律帮助、融资等方面的服务,为外拓企业发展提供坚定的保障和支持。
二是创新企业的运作机制。企业要充分发挥市场主体作用,利用自身的机制、技术、加工、营销、人才等优势,巩固提升和发展外建基地。加强原有基地的管理和建设,促使松散型向紧密型转变,提高基地的产出能力。有条件的企业要直接到原料地办加工厂,开设产地市场,使外建基地从提供原材料向提供初加工、半成品转变。通过努力,逐步形成茶叶、珍珠水产、粮食、蔬菜、干果等五大外建基地。积极培育外向型主导产业和主打产品,大力发展绿茶、珍珠等创汇优势产业,逐步形成农业外贸商品的规模优势。出口型农业龙头企业要争权、扩权,用足用好自营进出口权,努力发展成为贸工农一体化的出口创汇企业,积极参与国际市场竞争,提高农业的开放度。
三是创新区域之间的合作方式。在“走出去”的同时,更要注重“引进来”,加快我市开放型农业的发展步伐。要进一步加大农业招商引资力度,坚持“引资”与“引智”并重,采取多元化、多领域的开放策略,拓展农业招商引资渠道,坚持外商内商一起招,外资内资一起引,引资引“智”一起抓,积极引进新技术、新品种、新工艺,提高我市农业的科技含量,吸引更多的外商资本、工商资本和民间资本投资农业。
⒊做大城市农业。大力发展城市农业,着力提升农业为城市消费服务的功能,促进城乡之间、城市与中小城镇之间的要素交流和资源合理配置,符合城乡一体化的发展趋势,也为新阶段现代农业的发展拓宽了空间,延伸了功能。
一要准确定位。发展绍兴的城市农业,要按照城乡统筹发展,创建生态城市的总体要求,根据地理特征、城乡格局、产业梯度和生产力要素流动规律等因素,以农、林、花、果、草、牧、渔及名、特、优、新产品和农业最新技术为主要内容,形成近郊、平原和山区等不同区域特色、不同层次、不同规模、不同类型的农业圈,大力发展生态农业,努力开发休闲观光农业,最终达到调
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