要预期目标为：县内生产总值**.*亿元，增长**；规模以上工业总产值**.*亿元，增长**；财政一般预算收入*.*亿元，增长**；全社会固定资产投资**.*亿元，增长**；社会消费品零售总额**.*亿元，增长**；农民人均纯收入****元，增长**；人口自然增长率和城镇登记失业率分别控制在*‰和*.*以内。这样安排，兼顾了需要与可能两个方面，考虑到了全面完成“十五”计划、实现全面建设小康社会第一步战略目标等因素，比较符合我县实际，经过努力是能够实现的。需要指出的是，上述指标只是指导性意见，在实际执行中，各乡镇各部门要根据自身的条件，能快则快，能超则超。
做好今年的工作，我们要注重把握好以下四个方面：一是在创新发展举措上求突破。要有创造性思维，超常规举措，找准突破口，找准着力点，提高谋事本领，强化成事功夫。在实际工作中，既要把握政策性，又要体现创造性，更要注重可操作性，牢牢把握工作主动权。二是在发挥比较优势上求突破。从怀宁整体来看，有交通区位优势、发展载体优势、劳动力成本优势、综合资源优势、支柱产业优势。要害是要进一步加大开发利用力度，变优势资源为优势产业，化潜在优势为现实优势，塑造特色，形成规模，增强市场竞争力。三是在重点项目牵动上求突破。项目是争取政策支持的主要载体，是招商引资的重要平台。一个好项目、大项目，不但可以立县，而且可以强县。必须大力实施项目带动战略，争取并能尽快开工建设一些较大的带动型、支撑型项目，为经济社会发展注入新的活力。四是在加快财源建设上求突破。既要努力提高财政收入总量，更要注重研究财政收入结构问题，努力增强地方收入所占比重。一方面，要不断培育和壮大财源，支持对财政贡献大的产业加快发展；另一方面，要重点扶持一批对地方财政影响大的项目，不断增加县内可用财力。
围绕上述总体要求和工作目标，我们要按照科学发展观的要求，统筹安排，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力做好以下五个方面工作：
（一）落实科学发展观，必须致力于速度效益相统一，在调整优化经济结构上下功夫
实施工业强县战略，着力培育提高企业核心竞争力。全面实施工业强县战略，强力打造“一体两翼三大基地、七大支柱”（以县工业园、马庙民营科技园为主体，以***、***国道沿线工业走廊为两翼，构建全省知名的大水泥生产基地、华东地区板材生产基地、皖西南地区农副产品加工基地；做大做强水泥制造、板材加工、机制纸及纸制品加工、轻纺及服装加工、塑料制品加工、农副产品加工、机械制造七大支柱）。一要立足基础优势，打造支柱产业。促进怀宁海螺二期尽快竣工达产，着手实施海螺三期，继续引进大型水泥项目，促进马庙板材和金拱塑编产业升级，提升产品档次，壮大企业群体，尽快形成水泥、板材和塑编三大重型支柱产业；快速启动万邦高森集团扩张、亚星制衣二期、独秀纺织*万锭棉纺项目建设，通过规划指导、政策倾斜、环境优化、引资引项等举措的驱动，促使轻纺、纸业、农副产品加工、机械制造等四大产业逐步成为重点支柱产业。二要立足开发开放，培育工业板块。按照“一年打基础，两年见成效，三年大变样”的目标，强力推进县工业园“项目建设年”活动，加快进园项目开工建设和开业生产的进度，为扩大规模、加大招商引资力度，实现园区“总投资**亿元，年销售收入**亿元，年入库税金*亿元，就业*万人”的建设目标奠定基础，通过*-*年努力，使之成为重要的新兴增长板块。按照发挥优势、科学定位、凸现特色、产业支撑的要求，指导和扶持重点乡镇规划启动工业小区建设。重点抓好***、***国道沿线乡镇，通过资产转换，利用资源优势，立
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