做好人大工作是发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设的必然要求。人民当家作主是社会主义民主的本质。人民代表大会制度是党领导人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义民主政治最鲜明的特点和政治文明重要制度载体。对此,我们一定要深刻领会,全面把握,切实提高对人民代表大会性质、地位、作用的认识,自觉地坚持和维护这一根本政治制度,支持人民当家作主、依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。同时,我们党作为执政党,要把“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一执政理念,变成广大人民群众的自觉实践,在很大程度上要通过人民代表大会制度来体现。换言之,作为执政党,对地方国家事务的领导是通过对政权机关的领导来实现的。要把党有关国家事务的重大决策,经过法定程序转变成国家意志和人民的自觉行动,实现党的主张与人民意志的统一,就必须充分发挥人大及其常委会的职能作用。这既是按照国家根本政治制度办事的必然要求,也是提高党的执政能力、推动经济和社会发展的必然选择。因此,全县各级党组织要从建设社会主义民主政治、提高党的执政能力、巩固党的执政地位出发,进一步增强做好人大工作的自觉性和坚定性。
第二,做好人大工作是贯彻依法治国方略、推进依法治县进程的客观需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。作为代表人民利益和意志、行使国家权力的人大及其常委会,在依法治国中的地位和作用是其他任何国家机关所不能替代的。人大及其常委会的监督工作,尤其是对执法机关的权力监督工作,可以为依法治县提供更为广泛、更具法律效力的保障。可以说,人大及其常委会依法行使职权,对于全县政治生活、经济生活、社会生活、文化生活各个领域做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究具有鲜明的主导作用。希望与会同志对此能有正确的认识和理解,并能严格按照依法治国的要求,加速全县法制建设进程。
第三,做好人大工作是发展县域经济、推动社会进步的有效途径。近年来,我们按照县第十次党代会确定的“生态旅游县发展战略”,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,推进了经济社会的协调可持续发展。巩固已经取得的良好局面,扩大发展成果,需要全县上下的共同努力,人大及其常委会更是重任在肩。人大及其常委会立足和发挥人大代表联系广泛的优势,通过法定程序使党的意志成为国家意志,变成干部群众的自觉行动,全面动员和组织全县人民按照县委的部署,与时俱进,解放思想,开拓创新,干事创业,从制度和法律上保证县委各项决策得以贯彻落实,是推动县域经济社会大发展和快发展的基础条件。在全县代表中,优秀的党政人才、经济管理人才和专业技术人才集聚,是我县全面建设小康社会的中坚力量。做好人大工作,就能调动和激发起代表们的积极性和主动性,为加快发展提供强有力的人才智力支持。同时,人大及其常委会作为反映社情民意、集中民智的主要民主渠道,对于推进民主决策、化解各类矛盾、维护社会稳定都具有十分重要的作用。总之,抓好人大工作我们义不容辞、责无旁贷,必须抓实、抓好、抓出成效。
二、围绕中心,履行职能,切实发挥人大在经济社会发展中的作用。
人大及其常委会要紧紧围绕全县工作大局,把促进和保障改革发展稳定作为首要职责,把加强社会主义民主法制建设、推进依法治县进程作为工作准则,在加快经济社会大发展、快发展上谋实策、使实招、用实劲、求实效,为全面建设小康社