更要保持政治清醒,我们所有工作都必须从有利于保证党的执政地位、维护党的执政权威、实现党的执政使命出发,在指导思想上进一步强化中心意识,在工作安排上进一步突出中心位置,在具体措施上进一步保障中心地位,切实保证乡镇党委的主张和意图得到贯彻实施,着力维护党委在总揽大局,协调各方的领导格局,始终与党委合心、合拍、合力,做到劲往一处使、话往一处说、事往一处做、心往一处想,在党的领导下开展好人大的各项工作,积极争取党委对人大工作的支持。同时,要正确处理好与政府的关系,热情支持政府工作,积极参与经济工作,善于找准工作切入点,议大事、抓重点、解难题,在参与中支持,将支持寓于监督中,与政府相互支持,密切配合,齐心协力谋发展。
二是要依法行权,提高履职能力。宪法和法律赋予乡镇人大对重大事项的决定权,对政府工作和法律法规实施情况的监督权,对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使好这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要把推进基层民主法治建设作为乡镇人大的根本任务,通过法制宣传教育,增强干部群众尤其是人大代表的法制意识,提高法律素质。要围绕本行政区重大事项行使好决定权,把本乡镇带倾向性、长远性、全局性的重大问题作为审议、决定的重点,并抓好对所作决议决定贯彻落实的监督,体现其权威性。乡镇人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人代会闭会期间,定期召开主席团成员会议,讨论决定乡镇人代会闭会期间的重要工作。要行使好监督权,既要做到敢于监督,又要做到善于监督,敢于监督是行使职责,善于监督是工作方法。要针对政府的重点工作和群众关心的热点难点问题,积极组织代表开展各种视察活动,通过视察让代表了解情况,并提出建设性、可操作性的意见和建议,促进政府的各项工作。
三是要发挥好代表的主体作用。乡镇人大实行五年任期制后,任期时间的延长,客观上要求人大代表必须具备一定的素质。因此,乡镇人大要积极组织代表学习,开展代表履职知识培训,创造条件不断拓展代表知情知政渠道和监督工作的领域与途径,增强代表参政议政的能力,提高代表履行职责的质量,使代表得以最大限度地发挥自身的作用。要建立和完善代表小组,积极组织代表开展活动。闭会期间组织代表开展活动,是代表履职的重要形式,是代表工作最活的因素。因此,乡镇人大主席团应加强闭会期间代表活动的开展,积极组织代表开展调查研究,组织视察活动,多形式的开展参政议政活动。譬如,我们曾经开展的“代表向政府进一言,为人大工作献一策,帮身边群众解一难”的“三个一”活动,就曾得到市人大常委会的充分肯定,今年,我们还要在此基础上,进一步深化,在区乡人大代表中开展“五个一”活动,即“学好一本书;提好一件议案、建议;办好一件实事;出好一份力;走访一次选民”活动。同时,还应组织代表在不同行业不同领域间积极发挥带头作用,增强代表的主人翁意识,广泛地联系和带领选民积极投身社会主义新农村建设,为维护社会稳定,推进公平正义,构建社会主义和谐社会作出贡献。要认真督办代表议案、建议,督促政府及有关部门认真对待,积极办理,做到事事有回音,件件有着落。要关心爱护代表,做到“政治上多关心,工作上多支持,思想上多沟通,生活上多照顾”。形成上下沟通、认真履职、共同提高的良好氛围。要善于发现人大代表在各个方面的亮点,树立典型,及时总结、宣传和推广。这样,既可以激发人大代表的活力,又可以扩大人大工作的影响力,使人大代表能够切身感受到当一名人大代表,既是一种政治荣誉,更肩负着一种社会责任,从而激发人大代表在履职中有一种奋发向上的意识,使代表的作用得到更加充分的体