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民政局人大服务规划讲话

(一)坚持以农为本,加快结构调整。今年农业总产值力争实现25亿元。以提高农业综合生产能力和市场竞争力为核心,按照“适应市场、优化结构、增加单产、改善品质、提高效益”的原则进行结构调整,使粮、经、饲作物种植面积比达到52:38:10。绿色、无公害食品种植面积要发展到170万亩。大力推广大豆行间覆膜、青贮玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大农药市场整顿力度,打击假冒伪劣和坑农害农行为,规范市场经济秩序。大力发展畜牧产业,力争实现产值8亿元。重点实施奶业振兴计划和发展肉牛生产,加速推进奶牛基地、肉牛基地、肉羊基地和獭兔基地工程建设步伐。加快品种改良,畜牧优质品种率达85%。大力发展林产经济,实现以林养林、以农养林和以牧养林的良性循环。加大政策性支持力度,通过订单使*集团、*乳业、*油脂等产业化龙头企业与农户实现利益联结。继续推进农村劳动力转移,大力发展劳务经济。深入实施“阳光工程”和“百万农民工培训工程”,力争转移农村劳动力5.2万人,劳务收入2亿元。深入实施良种化工程,使主栽作物良种覆盖率达100%。积极推进农业科技创新,推进标准化进程,抓好县、乡农业科技示范园区建设。通过政府引导、公司化运作和产业化经营的模式,境外开发俄土地3.3万亩。加大国家和省级农业重点项目的争取力度,加大农业基础设施投入。加速节水灌溉、中小河流治理、中低产田改造、沙化治理和水打沟治理步伐,增强我县农业抵御自然灾害的能力。
(二)坚持工业立县,发展县域经济。继续推进国有企业的“三三”制并轨工作。支持*集团、*酒厂和*厂等重点骨干企业的更新改造和良性发展。重视玉米深加工项目的研发。扶持*的批量生产和市场开发。加大多宝山工业园区开发建设力度。要提高对现有的煤、铜、蛋白石页岩等矿产资源等级勘探,把资源优势转化为经济优势。在工业立县战略中,要正确处理好“增值存量”与“扩大增量”的关系,要保证现实存量在盘活中增值,保证目标增量在达效中扩大。
进一步解放思想,继续扩大非公有制经济在我县经济发展中的主流作用。要消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,确立其平等的市场主体地位。对非公有制经济必须平等相待、政策放宽、金融支持、完善制度。要引导非公有制经济依法经营、诚实守信、健全管理、提高素质,促进其持续健康发展。
要优化经济环境,认真解决好立项难、融资难、办事难,发展环境不宽松的问题;要优化政策环境,认真解决“政策够用不管用”的问题;要优化经营环境,认真解决企业负担过重问题;要优化服务环境,认真解决政府服务不到位问题。要加强对招商资源的统筹协调,提高项目资金的落地率。
(三)坚持项目拉动,培植新兴财源。继续稳健地坚持“开源节流”,确保“预算平衡”、确保“刚性支出”的财政方针。财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥功能作用。坚决执行财政集中收付、政府采购和收支两条线制度。加强审计监督。积极跑省进京,为项目争资融资。依托资源优势,开展项目的筛选、论证、报审,积极争取农业综合开发项目资金。今年重点财源建设项目:*项目、*项目、*项目、*土地收储项目、*镇土地整理项目。做好*公路的开工准备工作;做好*国道、*公路bot实质性推进工作;做好*公路的项目计划工作;做好*项目的推进工作;要充分利用我县水利资源,做好坑口电站的立项可研建设规划和大水源建设工作;做好革命老区乡镇和贫困村屯的项目争取工作。
今年,财政支付范围内的13个月工资及住房公积金财政2%补贴已列入预算。有条件的差补和自收自支单位也可比照安排。
要全力推进县域经济一体化进程。继续加强与*、*公

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