法治国、建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的重要保障。依法治市是依法治国方略在我市的具体实践。依法治国和依法治市的前提是有法可依，基础是提高全社会的法律意识和法制观念，关键是依法执政、依法行政、依法办事、公正司法。坚持和完善人民代表大会制度，有利建立健全中国特色社会主义法律体系，为经济发展、社会全面进步提供法律保障；有利于加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，确保宪法和法律的贯彻实施。因此，在推进依法治市过程中，人大及其常委会担负着重要的职责和任务。从一定意义上讲，推进依法治市的过程，就是充分发挥人大及其常委会重要作用的过程。
⒋要认识到坚持和完善人民代表大会制度，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。落实科学发展观，要求我们用新的发展思路，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会，不仅要求经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，而且要求民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。因此，我们在推进改革开放和现代化建设的进程中，既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持不懈地加快经济发展，努力保持我市国民经济持续快速健康增长的良好势头，同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展，着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。只有始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥市人大及其常委会的作用，大力推进我市社会主义民主法制建设，坚持以人为本，才能更好地组织全市人民的力量，调动全市人民的积极性，集中全市人民的智慧，解决好经济社会生活中的各种问题和矛盾，推动我市全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现，创建一个平安、和谐的永安。
二、要支持到位，保障有力
高度重视新形势下的人大工作，就是要切实加强和改善党对人大工作的领导，充分尊重和支持各级人大及其常委会依法履职。我以为，要从三个方面来加强和改善对人
⒈健全领导制度，提供机制保障。胡锦涛总书记指出：“坚持党的领导，必须改善党的领导，切实提高党的领导水平和执政能力。要适应新形势新任务的要求，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持依法治国的基本方略，把依法执政作为党治国理政的一个基本方式，坚持在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，善于运用国家政权处理国家事务。”如需转载或摘录请注明出处: 各级党组织和广大党员尤其是各级领导干部要增强在宪法和法律范围内活动的自觉性和坚定性，牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，做遵守宪法和法律的表率。各级党委要转变执政理念，充分认识人大工作的重要性，加强对人大工作的领导，尊重人大及其常委会的法律地位，支持和保证人大及其常委会依法履行国家权力机关的职能。要按照“总揽全局、协调各方”的原则，科学规范党委和人大的关系，协调好人大与其他国家机关之间的关系。人大与“一府两院”的关系是决定和执行、监督和被监督的关系，党委要支持人大及其常委会加强对“一府两院”的监督，要督促“一府两院”自觉接受人大的监督。要注意协调解决人大及其常委会依法履职中遇到的困难和问题，使人大与“一府两院”在党委的领导下，既独立负责、各司其职，又互相支持、协调一致地开展工作。
人大工作是党的工作的重要组成部分，各级党委要把人大工作摆上重要位置。市委在每
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