见〉的通知》要求，这次选举实行差额选举。在这次选举中，要严格按照法律规定的差额选举办法进行选举，不能因为怕麻烦而违背法律规定，要通过过细的工作和严密的法律程序来保证差额选举。特别是在地方国家机关正、副职领导人员的选举中，我们要严格按照法律规定，除正职领导人员在提名候选人只有1人的情况下可以等额选举外，其他人员的选举都必须是差额选举。
（四)关于筹备新一届人大一次会议问题。根据市委、区委的要求，区、乡镇要在2008年12月底前召开新一届人民代表大会第一次会议。在选举产生区、乡(镇)人大代表后不到一个月时间里，要完成繁重的区、乡两级人民代表大会的筹备及会议期间的工作，需要我们认真做好三个方面的准备。一是认真搞好代表的培训工作。区人大常委会、乡镇人大主席团要有组织地对新一届人大代表进行培训，增强人大代表的主人翁责任感、使命感和履职意识；二是认真完善大会选举办法。要认真总结以往换届选举工作经验，制定出比较完备的大会选举办法，避免出现任何差错和漏洞；三是认真做好选举事项的组织工作。要及时将政党、人民团体提名推荐的候选人的书面材料印发给代表，避免代表联合提名推荐时与之重复。要按照政党、人民团体和代表联合提名推荐候选人一律平等的原则，做好代表联合提名推荐的候选人介绍，如推荐的候选人符合选举法规定的差额数或本级人大会议选举办法规定的具体差额数，依法直接提交大会列入选举正式候选人名单，进行大会选举。
(五)关于切实发挥人大职能作用问题。换届选举是一项法律性、政策性很强的工作，我们要给予高度重视，尤其是各乡镇人大主席团、各选区党组织要认真组织好这次换届选举工作。一是深入基层，调查研究，及时有效地指导换届选举工作。区人大常委会、选举委员会及选举委员会办公室，要经常深入基层，调查研究，总结推广经验，发现问题及时解决；二是建立责任制，分片包干，具体指导，抓好落实。区人大常委会建立委办副主任长以上领导分片包干责任制，深入基层检查指导。各乡、镇也要逐级建立责任制，实行区包乡(镇)，乡(镇)包村，选区领导小组包住户、包选民，一级抓一级，层层抓落实；三是领导干部要带头参加投票，按照市人大对区委、人大、政府主要领导投票要有电视镜头的要求，要组织好宣传报道工作。各级、各部门的单位领导，决不能借口工作忙置选举于不顾；四是做好换届选举宣传工作。各新闻单位要加强对人大换届选举工作的宣传报道，开辟专版、专栏，专题报道各级人大换届选举工作，使换届选举工作深入人心；五是严肃处理违法问题。在换届选举过程中，要教育选举人和被选举人严格遵守法纪，依法规范其行为。对采取各种形式阻挠、妨害选民和代表行使选举权，伪造文件、弄虚作假，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复，通过贿选、利用宗派或黑恶势力操纵选举等破坏选举等问题，一经发现依法严肃查处。
四、切实加强对换届选举工作的领导
在区委换届工作领导小组的领导下，充分发挥党员选民、党员代表的作用，保证换届选举各项安排的顺利实施。区人大常委会要在区委的领导下，认真履行《宪法》和法律赋予的职责，依法做好换届选举的有关组织工作，重大问题要向区委请示报告。要深入调查研究，认真分析我区当前存在和可能出现的一些影响换届选举的问题，采取相应的对策和措施，把矛盾化解在萌芽状况，保证换届选举顺利进行。
根据《选举法》的规定，依法设立区选举委员会，在区人大常委会的领导下，主持本级人民代表大会代表的选举工作。区选举委员会由23人组成，名单如下（选委会成员由各相关部门主要负责人组成，因考虑到选委会名单要对外公告，而目前部门主要领导未定，故