系，应有着其显著的三大特征。一是群众性，二是独立性，三是主动性。工会组织在组织、动员广大职工通过各种形式开展对困难职工的自助和互助活动方面有其群众性；工会组织利用自身的组织优势开展工作，具有工会“特色”；针对帮扶对象的主体是困难职工，工会组织主动适应社会救助工作的变化，创造性地开展各项帮扶活动。
　　（二）推动“格局”形成。工会帮扶体系的格局是：以困难职工援助中心为平台，以因病、因学、因灾等致贫的困难职工为重点，以职工互助保障为主要手段，通过建立帮扶网络，实现应急性、保障性和根本性等多层次的帮扶。困难职工援助中心作为工会帮扶困难职工的平台，集政策咨询、困难救助、职业介绍、法律援助于一体，是工会为职工办实事的重要窗口和有效载体。主要有节日慰问、困难救助、医疗互助、助学帮困、法律援助、就业帮扶六个方面的内容。
　　（三）实现源头“维权”。凡是涉及到职工切身利益的重大决策和重大事项，工会组织都要参与进去，充分表达困难职工的愿望，从源头上实现对困难职工合法权益的维护。要大力促进建立与完善各级工会与同级政府及其相关部门联席会议制度，就政策措施出台中涉及职工权益的关键点，职工关注的焦点和热点问题，进行协商沟通、交换意见，反映职工的呼声，提出建议和意见，从源头上维护职工合法权益，特别是维护好困难职工的利益。
　　五、建议
　　⒈把促进下岗失业职工再就业作为重点工作。
　　⒉协助政府促进社会保障体系的健全完善。
　　⒊将县困难援助分中心的帮扶解困资金列入财政预算，给予经费保障。
　　⒋加强舆论宣传，营造社会氛围。

     

　

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