行业、金融、财税、收入分配、社会保障等领域的体制性障碍,仍制约着经济运行效率的提高。“十一五”期间在这些关键领域改革要有新突破,要从体制机制上解决制约科学发展的深层次矛盾,建立起有利于增长方式转变的体制机制,建立起有利于统筹兼顾和协调发展的管理体制。“提高自主创新能力”,“把增强自主创新能力作为调整产业结构,转变经济增长方式的中心环节”。
近年来,在我国经济社会快速发展的同时,有一种现象越来越引起人们的关注:医药生物技术领域,几乎所有药物专利均为发达国家拥有;dvd行业,大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭;汽车制造领域,真正的国产车仅占10%。由于缺乏核心技术,缺少自主知识产权,我国在国际产业分工中仍处于低端位置,就像是一个世界加工厂。
全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点,强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,不断增强企业创新能力,加快建设国家创新体系;提出在“十一五”期间,要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这使得我国建设创新型国家的重大战略更加系统、更加具体。
这些年,我们事业部在科技创新、开发新产品方面取得了显著的成绩。为了在同行中保持强竞争力,开发了许多专用料和附加值高的产品,增加了品种和规格,提高了产品的市场辐射力。根据市场变化和用户需求,我们还需要继续加强创新能力,生产更多科技含量高的产品。努力向拥有“燕山”知名品牌、竞争力强的优势企业迈进。
六、建设社会主义新农村:三农工作迈上新台阶
农业、农村、农民问题始终是个大问题。针对近年来粮食产量连年下降、农民收入徘徊不前、城乡差距不断扩大的严峻形势,中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针,并迅速出台了一系列重视农业、惠及农村的政策。今年上半年,农民人均现金收入实际增长12.5%,首次超过城镇居民收入的增长幅度。去年召开的中央经济工作会议指出,我国现在已到了以工补农、以城带乡的发展阶段。党中央、国务院一再强调,要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排。在这样的背景下,十六届五中全会“建设社会主义新农村”的提出,格外具有现实意义。
以上是我们在学习贯彻十六届五中全会精神时要注意的几个主题,全会还有“在关键领域和重点环节寻求改革攻坚突破”、“加强忧患意识永不懈怠”等几个主题的阐述,我们在学习的时候都要认真把握。
贯彻落实十六届五中全会精神,就是要明确党的大政方针,了解国际国内经济、政治形势,看准“大气候”,这是一名中层干部应具备的政治觉悟和政治素质。有的人认为“中央文件太大,到我这儿没什么用”;有的人又照抄照搬,这都不是正确地贯彻落实全会文件精神。基层领导贯彻中央全会精神主要是要掌握文件的理论品质和思想方法,指导生产实践和基层党建的具体工作,这需要大家认真体会。
下面,我讲第二个问题:加强干部素质建设。
9月份,事业部部分车间整合,干部竞聘上岗。总的来说,中层干部队伍是好的,但形象上还是有反差的,需要继续培养整顿。各级干部的思想政治素质和业务工作水平,始终是我们事业部改革发展稳定的关键要素。讲干部队伍建设,抓干部队伍培养的教育管理,中层这个中坚群体显得十分迫切和重要。我讲五个方面的问题,与大家共同探讨。
加强干部素质建设提高五种能力
一、加强学习,提高分析和解决问题的能力
关于加强学习,这是个老生常谈的问题
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