副市长在推进全市小企业贷款工作会议上的讲话
2008年1月20日
同志们：
今天，xx银监分局在这里组织召开会议，向大家通报今年以来我市金融监管情况，互相交流小企业贷款工作的经验和做法，以促进银行的规范经营和推进面上小企业的贷款工作。刚才，银监分局负责人通报了今年以来金融监管情况，市工行、商业银行和诸暨农村合作银行负责人就小企业贷款作了发言，借此机会，我把08年来我市经济运行基本情况向大家作一简要介绍，并就做好下阶段的金融工作提几点想法。
08年以来，我市经济继续保持了平稳健康的发展态势，主要经济指标继续保持快速增长。前3季度，全市gdp达1088.25亿元，同比增长13.6%。1-11月份，全市实现规模以上工业产值2825亿元，同比增长23.5%，利润138.3亿元，增长16.1%；财政总收入140.5亿元，同比增长19.2%；进出口总额95.6亿美元，增长21.5%，其中自营出口74.2亿美元，增长24.7%；居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入15934元，增长12%。到11月末，全市金融机构本外币存款余额1924.5亿元，比年初增加359.3亿元，贷款余额1402.3亿元，比年初增加163.3亿元。预计今年我市gdp总量可超过1500亿元，增长13.5%；规模以上工业产值可超过3000亿元，全部工业产值可超过4000亿元；进出口总额可突破100亿美元，其中出口可超过80亿美元；财政收入将超过150亿元；全社会固定资产投资可达700亿元，增长11.5%，其中工业性投资可达450亿元，增长18%。应该说，在国家实施宏观调控的大背景下，取得这样的成绩来之不易，这不仅是全市上下在市委市政府领导下共同奋斗的成果，其中也包含着全市银行业在支持地方经济发展所做的积极努力。在此，我代表市政府对各金融部门表示衷心的感谢！
08年以来，我市银行业认真贯彻国家有关金融政策，积极应对宏观形势的变化，加强内部管理，积极拓展信贷市场，确保了全市金融业的平稳运转，表现在：一是信贷增势稳健。到11月末，全市银行业各项贷款余额1402.27亿元，比年初增加163.33亿元，同比增长15.7%，实现了一定的增长。二是信贷投向更趋合理。各金融机构通过大力支持制造业、重点基础设施项目等优势行业、优势项目，进一步优化了信贷投向结构。三是加大了对地方经济的支持力度。全市各金融机构在审批权限上收、规模控制严格的情况下，各项贷款余额占全省的比重比年初提高了0.5个百分点，贷款增速高出全省平均水平0.69个百分点，贷款增量、增速均列全省第三位，进一步加大了对地方经济的支持力度。四是资产质量进一步优化。1至11月，全市银行机构共实现利润33.7亿元，比上年同期增加10亿元，增幅达42.2%；至11月末，全市不良贷款率已经降到了2.97%，比年初下降了0.44个百分点，不良贷款已处于低位运行。
分析总结我市金融工作，虽然成绩是主要的，但我们也应该清醒地看到当前存在的一些问题：一是新增存贷比过低。今年新增存贷比创下近几年新低，剔除其中的人民银行法人准备金存款，存贷比也只有48%；二是保证金存款比重较大。在比年初增加的359.3亿元存款中，有170亿元是保证金存款，占47.3%，总量累计已达316.6亿元。个别银行以贷款作保证金存款，给企业开取存兑汇票，造成了一种金融虚假繁荣现象；三