步实现向“三农”倾斜，在政绩考核上重视看“三农”发展的实绩。市委、市政府决定建立健全市级领导班子成员联系制度，就是每个班子成员联系一个示范整治村、联系一个山区落后村、联系一个农业龙头企业、联系一个农业示范基地，帮助解决农业和农村发展建设中存在的突出问题。
在部门层面上，就是市级机关部门都要将工作重心下移，将服务职能向农村延伸。各级各部门都有服务“三农”的职责，要及时调整工作思路和力量配置，转变工作职能。要加强市级农村工作综合部门建设，健全工作机构、完善工作体系、充实工作力量、确保工作经费，充分发挥其为党委政府参谋咨询，对“三农”工作进行综合协调、监督检查的作用。尤其是各金融机构，要加大金融支持“三农”力度，发展金融对促进“三农”的作用。为鼓励金融机构加大扶持“三农”信贷力度，市财政每年安排一定资金对扶持“三农”力度大、成效明显的金融单位给予鼓励。
（二）加大公共财政对“三农”的投入力度
工业化、城市化需要大量的投入，解决“三农”问题也需要大量资金的投入。去年我市财政支农资金投放范围之广、强度之大、数额之多都是历史上没有过的，越来越多的农民享受到了公共财政的阳光。但与“三农”工作的重要地位和我市“三农”发展的实际要求相比，财政对农业的支持总量仍是低水平的。今年中央、省委都对如何进一步增加对“三农”的投入提出了明确的要求。我市今年要在去年大幅度增长财政对“三农”投入的基础上，增加100万元用于效益农业发展，增加800万元用于“百村整治、十村示范”工程建设，增加200万元用于广播电视“村村通”工程建设，配套投入600万元用于南江水库渠系改造工程建设，增加100万元用于农村劳动力素质培训工程，投入100万元用于中心村“五个一”建设，加上早稻直补提了标准，村干部误工报酬扩大补助范围和提高补助标准，以及大中型农机具的补助等，市财政新增“三农”投入将达2000万元左右。在加大公共财政对“三农”投入的同时，要切实加强支农资金管理，确保支农资金及时足额到位和专款专用，真正把党和政府对农业的扶持、对农民的关心、对农村的关爱落到实处。
（三）不断提高乡镇党委政府抓“三农”的工作水平
“三农”工作的基础在乡镇，乡镇党委政府的主要工作是“三农”。乡镇党委、政府要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以科学的发展观端正工作的指导思想，增强做好“三农”工作的责任感、使命感和荣誉感。要按照建立公共服务型政府的要求，创新工作思路，把工作重点转移到增进农民利益、保障农民权益上来。确保必要的人力、精力、财力和物力投入，把“三农”的各项工作落到实处。要大力发扬求真务实的精神，把农民群众的利益作为第一要事，把农民群众的满意作为第一标准，大兴调查研究之风，努力在吃透上情、把握内情、了解真情上下功夫；努力在深化改革，消除“三农”的体制机制障碍上下功夫；努力在总结推广农民群众的成功创举上下功夫。要强化责任意识、服务意识、加强效能建设，严厉查处推诿扯皮，工作拖拉，效率低下，服务较差，群众意见较大的单位和个人。
（四）加强农村基层组织建设
今年是我市行政村（居）调整以后农村基层组织的新一届班子。新一届的班子虽然在群众基础、工作能力、年龄结构、文化程度等方面，都比过去的班子更有优势，但面临的困难也很多。一是管理区域扩大，二是村级经济还没有实力，三是各项工作从头起步。因此，要进一步理顺关系，抓紧搞好配套组织建设，配齐配好团、民、妇、计划生育、调解、治保等各项组织。要建立健全各项规章制度，抓紧拟订实施《财务报销制度》、《村务审批签字
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