书记全旗生猪产业发展动员大会讲话
在全旗生猪产业发展动员大会上的讲话
（2009年3月10日）
这次全旗生猪产业发展动员大会，是在我旗养猪业取得突破性进展、实现快速提升的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结新经验、分析新形势、抓住新机遇、部署新任务。刚才，旗长助理倪光同志宣读了我旗2009年关于发展生猪产业的各项政策性文件，这些文件的制定代表着旗委、政府扶持生猪产业发展的力度和决心，体现了政策的优惠度和连续性，各地、各有关部门一定要加强宣传，落实好各项政策，继续引导、支持广大农牧民和社会各界参与生猪生产，加快推进我旗生猪产业化进程。下面，就抓好今年全旗生猪产业化工作，讲几点意见。 一、正确分析形势，增强发展生猪产业的信心和动力 我旗自2009年开始谋划、运作、推动生猪产业以来，坚持连续推动的工作思路，经过09年的引导促动、09年的艰苦奋斗、09年的壮大提高，形成了目前生猪产业发展形势喜人的局面。大家现在回顾这几年生猪产业的发展历程，让我们感到的是艰难、欣慰和自豪。 感到艰难是因为在我旗生猪产业起步之初，资金短缺、价格低靡、舆论指责、经验不足，我们摸着石头过河，举步维艰。2009年，我旗开始谋划发展生猪产业，旗委、政府在推进农区畜牧业工作中，引导农民发展养猪业。但是起步不久，由于受全国猪链球菌疫病和市场因素影响，全旗生猪市场价格一度处于极端低值状态，生猪价格最低点降到了2.3元/市斤，大部分养猪户赔了本，在这种不利情况下，旗委政府组织有关部门深入调研，进行科学论证，坚持发展生猪产业不动摇，并鼓励生猪养殖户克服困难，坚定生猪价格回升的信心。那个时候我们可以说是顶着外界猜疑的眼光、克服资金短缺的困难、冒着产业失败的风险、经受价格低靡的考验，艰难地走出了一条利在富民、志在强旗的生猪产业发展之路。 感到欣慰是因为在我旗生猪产业发展阶段，得到了领导支持、各界帮助、金融扶持、政策鼓励，我们边发展边总结，强势推动。2009年初，在我旗生猪产业发展的关键时候，迎来了自治区及盟委、行署主要领导到我旗视察，在了解我旗生猪产业的基础优势和发展潜力后，上级领导鼓励我们理性发展，帮助我们算经济帐，并肯定了我旗的发展思路。与此同时，国家有关部委、北京养猪学分会、浩邦公司和一些养猪企业，在信息、技术、项目、宣传等方面对我旗生猪产业给予大力支持，进一步坚定了发展的信心。我们抢抓机遇，通过自治区54个厅局帮扶和金融部门信贷集中扶持，实现了借力发展生猪产业，2009年至2009年两年投放发展生猪产业专项贷款1.238亿元。两年来，旗发改委、财政、产业办等部门争取上级无偿扶持资金1684万元，旗本级财政投入补贴资金1931万元，扶贫、农机等项目资金也向生猪产业倾斜，为生猪产业发展提供了资金保障，极大地激发了农民的养猪热情。在各级领导大力支持、社会各界热情帮助、金融部门集中扶持的良好氛围下，让我们感到更加欣慰的是，在我旗逐年完善发展生猪产业优惠政策的同时，2009年国家又出台了十项政策，扶持、恢复、鼓励生猪生产。一是普惠性的政策，包括能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补贴、高致病性猪蓝耳病的强制扑杀补偿等四项政策；二是针对特定对象的政策，包括生猪良种补贴、生猪调出大县奖励、支持标准化规模养殖场基础设施建设等三项政策；三是不直接落实到养殖户，但养殖户会间接受益的政策，包括生猪生产消费监测预警体系、中央地方储备肉、屠宰环节的病害猪无害化处理补助等三项政策，围绕这些政农林牧渔讲话
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