“就业是民生之本，是社会稳定的基础，是比较优势发挥的前提和经济持续增长的源泉，也是解决‘三农’问题和缩小城乡差距的根本出路”。今年，省委、市委和区委均把做好就业和社会保障工作作为“惠民行动”的重要内容进行了安排部署。昨天上午，全省又召开了开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动动员大会，省委青林书记在会上就在全省开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动作了重要讲话，要求我们在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，并专门强调了就业问题。这里，我先结合我区“惠民行动”的开展，就做好我区劳动就业工作强调几点意见。
一、狠抓经济发展，促进充分就业
经济发展是充分就业的前提和根本。就业岗位来源于市场需求，市场需求决定于经济发展，经济发展了，劳动力需求量大，就业岗位就会增多，经济得不到发展，需要的劳动力少，就业岗位就会萎缩。最近，区委提出了“四区”建设的工作思路和奋斗目标，即“坚定不移地推进城乡统筹，全面提升城乡一体化水平，努力建成率先实现城市化的引领区；坚定不移地推进区域统筹，全力助推锦金区域合作发展，努力建成区域统筹协调发展的示范区；坚定不移地坚持结构调整和转变经济增长方式，奋力推进经济发展新跨越，努力建成全市现代服务业发展的先导区；坚定不移地推进和谐**建设，大力发展以提升民生质量为核心的各项社会事业，努力建成和谐社会的样板区”。各部门、各街道要紧紧围绕“四区”建设中心工作，充分结合区域产业实际，以具体的产业项目为载体，加快区域经济社会各项事业的快速发展，大幅度增加就业机会。但是，昨天我从市商务局《成都商务简报》上看到，今年1至4月，我区利用外资进展情况不很理想，合同外资六城区（含高新区）排名倒数第二，仅为6439万美元，而排名第一的高新区为23911万美元；实际使用外资我区更是在六城区（含高新区）中排名倒数第一。这应引起大家的高度重视，要积极采取措施扭转被动局面，切实促进我区经济大发展，带动社会事业大发展。
现代服务业先导区建设为充分就业创造了契机。目前，我区正在大力发展现代服务业，积极创造现代服务业的新优势，建设高品质的中心城区，以现代服务业的发展，带动区域经济和各项事业的发展。我们应以此为契机，在大力发展现代服务业的同时，采取综合措施促进其他服务业的全面发展，特别要鼓励发展社区服务、旅游、餐饮、商贸流通等产业，提高劳动力的可流动性，解决充分就业的基础。
企业支持是实现充分就业的重要条件。今天的会上，我们将表彰20**年度促进城乡充分就业工作明星企业。这些企业，在自身蓬勃发展的同时，不忘肩负的社会责任，为我区经济发展和社会进步，尤其是在吸纳劳动者就业方面发挥了重要的作用。对他们为我区的发展和充分就业所作出的贡献，应当给予充分的肯定和表扬。我们正在开展的“政企携手、共促就业”活动，其目的也是要搭建企业用人和劳动者就业的桥梁，充分发挥企业在推动就业与再就业工作中的重要作用。这些活动的开展，也充分说明了只有经济的不断发展，才能实现企业发展和就业扩大的双赢局面。
二、狠抓政策扶持，支持充分就业
继续实行积极的就业政策。要将扩大就业作为社会经济发展的重要目标，纳入我区国民经济和社会发展计划，建立健全产业拉动、创业带动、培训促进、公共援助联动推进的就业支撑体系，形成市场主导就业、政府促进就业、个人自主择业相结合的就业服务体系。在确保和巩固已取得的“充分就业城区”和动态消除“零就业”家庭成果的基础上，实现发展经济与扩大就业的良