提高农民文化水平和劳动技能。大力推进基础教育振兴行动计划，把农村义务教育作为整个农村社会事业发展的优先领域率先发展，加大基础教育投入，改革教育行政管理体制，加大农村中小学危房改造力度，改善农村义务教育办学条件。坚持长短结合，大力推进职业教育，实施“农民的免费技术培训”工程和远程教育工程，重点加强对复转军人、青年农民科技培训的力度，加大对外出打工农民的职业技能培训，积极开发利用农村劳动力资源。加强农村公共卫生和医疗服务事业建设，积极维护农民身心健康。深化医疗卫生服务体制改革，完善城乡之间、区域之间的对口支援机制，大力推进新型农村合作医疗试点，建立完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度；建立健全疾病预防体系，重点加强农村卫生室的建设，切实解决好关系农民切身利益的“看病难，看病贵”的问题；加快贫困乡村卫生事业发展，实施贫困家庭医疗救助，预防和控制主要传染病和地方病，最大限度地减少因病致贫返贫人口。积极实施独生子女“奖优免补”政策和少生快富工程，不断提高农村人口素质。全面实施农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，降低农村人口出生率；全面落实人口与计划生育所规定的免费服务项目，切实解决农业人口独生子女保健经费问题。扎实推进少生快富工程，加强对出生缺陷干预，降低出生缺陷发生率，提高人口素质。大力倡导健康、文明、科学的文化和生活方式，促进乡风文明。根据农民的文化需要和“求富、求知、求乐”的特点，大力发展社会主义先进文化，让社会主义先进文化占领农村阵地。继续推进广播电视“村村通”工程、电话“村通工程”，提高农村地区固定电话普及率和广播、电视人口综合覆盖率。推进乡风民俗新风尚建设，继承发扬尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，不断提高农民群众的综合素质。建立健全农村劳动保障和最低生活保障制度，改善贫困人口的生活条件。着眼于扶持农村贫困人口的正常生产生活，以农民自愿互助合作为基础构建新型医疗保障体系
，以农村五保户集中供养为基础逐步发展农村福利事业。积极探索发展农村社会保险事业，完善农村社会救济保障制度，特别是对农村丧失劳动能力的特困人口，要加大救济力度，切实帮助他们解决生产生活困难。四、推进平安创建，努力营造农村平安和谐新环境
推进农村平安创建工作，实现农村社会的平安和谐，是建设社会主义新农村的重要内容。“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。应着眼于实现社会长治久安，广泛开展创建平安乡镇、平安村寨和争创文明户活动，在改旧建新上取得突破。通过构建社会综合治理新机制，树立现代文明新风尚，努力实现乡村无重大恶性案件、无群体性上访事件、无封建迷信活动及无黄赌毒邪问题的目标。坚持加强基层基础工作，在建立和完善农村治安防范机制上取得新突破。发动群众，健全自治组织，建立和完善村规民约，实现群防群治，及时铲除滋生、诱发犯罪的因如需转载或摘录请注明出处: 素，挤压违法犯罪活动的空间，推动社会治安走上良性循环的轨道。坚持严打方针，在解决群众反映强烈的突出治安问题上取得新突破。要始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，增强严打的针对性和实效性。重点打击涉枪、涉爆、绑架、杀人、伤害等暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪，坚持不懈地打击黄赌毒等社会丑恶现象，最大限度控制重大恶性案件的发生。坚持深入开展“禁毒”，在有效遏制毒品上取得新突破。紧紧抓住遏制毒品来源、毒品危害、新