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发展旅游业，就是要体现广大人民群众的根本利益。旅游业是服务性行业，其最高宗旨就是为广大人民群众服务，兴旅强国，兴旅富民，兴旅为民。发展旅游产业，可以促进经济繁荣与社会发展，有利于扩大就业，扶贫救困；发展旅游产业，可以丰富人民群众的物质文化生活，让大家在旅游休闲中开阔眼界，增长见识。旅游业与广大人民群众的根本利益紧密相连，大力发展旅游业已经成为提高人民生活水平的一个重要途径。
因此，坚持和实践“三个代表”重要思想，既是旅游业发展的指导思想，也是旅游业发展的内在要求。改革开放20多年来，我国旅游业从无到有，从小到大，目前已经实现了从亚洲旅游资源大国到亚洲旅游大国的历史性跨越。2000年，局党组在总结过去20年发展经验的基础上，提出了到2020年建成世界旅游强国的宏伟目标，这是党的*提出的全面建设小康社会总目标的一个有机组成部分。要实现这一宏伟目标，关键还是要贯彻实践好“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民、解放思想、与时俱进，充分发挥旅游业在拉动内需、增加创汇、扩大就业、加强精神文明建设，以及向世界人民宣传中国、增进世界人民友好往来等方面的重要作用，为促进我国的经济繁荣与社会发展、以及世界旅游业的繁荣发展做出更大的贡献。
三、要理论联系实际，用“三个代表”重要思想统领旅游工作
学习贯彻“三个代表”重要思想，要注重理论联系实践。坚持理论联系实际的马列主义学风，是学习贯彻“三个代表”重要思想的根本保证。用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作，也是学习贯彻“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。因此，我们必须大力发扬理论联系实际的马列主义好学风，紧密结合旅游业的实际开展学习。
今年上半年，一场突如其来的“非典”疫情使我国旅游业遭受了重创，但我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，从国家利益的全局出发、从保证广大旅游者的健康安全出发，果断采取了一系列措施，自觉做出牺牲，有效地阻止了非典疫情通过旅游渠道传播和扩散，为全国抗击非典的胜利做出重要贡献，受到了党中央、国务院的表扬。非典过后，尽快恢复与振兴旅游业，不仅是旅游行业自身发展的需要，也是促进国民经济和社会发展的需要，更是实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的需要。因此，今年下半年工作的重中之重，就是用“三个代表”重要思想统领旅游工作，全力以赴抓恢复，一心一意谋发展。
目前国内旅游和出境旅游恢复较快。今年“五一”黄金周国内旅游取得良好效果，全国共接待旅游者8999万人次，比上年“五一”黄金周增长11.5%；实现旅游收入346亿元，比上年同期增长13.1%；1－9月中国公民出境旅游达1378万人次，比去年同期增长了16％。
但是，受各种因素的影响，我国入境旅游，尤其是衡量入境旅游最主要的指标──外国人旅华市场一直恢复缓慢，步履艰难。到目前，外国人旅华市场始终持续负增长，1－9月，我15个主要客源国中，有14个国家同比下降幅度都达到两位数，其中日本和美国两大主要客源国下降幅度分别高达26%和34%，形势十分严峻。
“大力发展入境旅游”始终是中国旅游业发展的首要方针。入境旅游担负着为国家创汇的重要任务，对保障我国外汇储备持续增长、支持国家经济建设、促进对外友好交流都具有重要作用，入境旅游市场的全面恢复也直接关系到我国的国际形象，因此，我们必须从维护国家利益的高度出发，全力以赴、下大力气促进这一市场的尽快恢复。
今年8月，我们成功召开了东盟与中日韩“10＋3”旅游部长特别会议，推动了我周边市场的加快恢