各市旅游局：
为认真贯彻落实国务院抗震救灾总指挥部关于下一阶段抗震救灾工作的部署，全力以赴夺取抗震救灾工作胜利，现将当前旅游系统抗震救灾进展情况和下一阶段重点任务通报如下。
一、四川*特大地震灾害给受灾省份旅游业造成重大损失
*年5月12日，四川省*县发生的里氏8.0级特大地震灾害，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。这场特大地震灾害不仅给灾区人民群众生命财产造成巨大损失，正常生产生活秩序受到严重影响，而且使受灾地区乃至全国旅游业造成重大损失。据四川等受灾省份旅游部门统计，截至*年6月1日，地震灾害造成四川等旅游部门及旅游企事业单位遇难115人、失踪41人、受伤47人；造成团队游客死亡54人（其中台湾游客1人、国内游客53人），受伤25人；因灾受困游客达55487人，其中旅游团队游客10386人、散客45101人；旅游系统因灾损失533.69亿元，其中四川损失528.31亿元，陕西损失2.9亿元，甘肃损失1.81亿元，重庆损失0.25亿元，云南损失0.41亿元。旅游系统的损失主要集中在：一是旅游道路、通讯、供水、供电等基础设施严重损坏；二是景区景点、旅游宾馆等旅游接待设施严重损坏；三是游客中心、卫生设施、安全和防护设施、标识系统等公共服务设施大量损毁；四是旅游行政部门、企事业单位办公用房及设施设备严重损毁。此外，受地震灾害影响，受灾地区旅游团全面退团，旅游企业停业，造成巨大的直接或间接损失。地震灾害导致四川全省384家旅游景区、524家星级饭店、684家旅行社、58家旅游汽车公司停业或基本停业，全省超过30万旅游从业人员面临没有工作、减少或没有收入的困境。
二、旅游系统抗震救灾工作有力有序有效，取得了阶段性成果
灾情发生后，国家旅游局和各级旅游部门认真贯彻党中央、国务院和抗震救灾总指挥部的决策部署，按照胡锦涛总书记、温家宝总理的一系列指示精神，把抗震救灾作为首要任务，把查找救助游客作为重中之重，全面部署，迅速行动，全力以赴投入抗震救灾的战斗之中。
（一）国家旅游局要求各地立即停止组团前往或途经灾区旅游。地震发生当晚，国家旅游局即下发了《关于停止组团前往和途经灾区旅游的紧急通知》，并向旅游者发出暂停前往和途经灾区旅游的提示。5月13日，国家旅游局又下发了《关于全力做好抗震救灾工作的通报》，对旅游系统抗震救灾工作进行全面部署。
（二）立即启动一级响应旅游应急预案，成立国家旅游局抗震救灾协调领导小组及7个工作小组和6个应急小组。邵琪伟局长和各位局领导组织召开了一系列会议，进行部署，检查落实。坚持领导带班，全局保持24小时值守，机关干部保持24小时通讯畅通。各级旅游部门迅即启动一级响应旅游应急预案，在当地党委、政府的领导下，全面投入抗震救灾工作。
（三）把搜寻、救助、撤离被困游客摆在头等位置，采取拉网式的办法，每天收集汇总并及时上报受困游客状况，建立灾区旅游团队台帐制度，及时将游客信息向有关方面通报，为国务院抗震救灾总指挥部、国务院应急办、外交部、国务院港澳办、国务院台办开展游客施救工作提供了大量一线情况和信息。
（四）指导受灾