同志们:
*伊始,我们在这里召开全市旅游工作会议,总结部署旅游工作。刚才,昆德同志回顾了*年全市旅游工作的情况,并对2009年的工作作了具体的安排部署,对此,我完全赞同。希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。
下面,我讲三点意见。
一、认清当前形势,坚定发展信心,牢固确立旅游产业的战略地位
近年来,市委、市政府高度重视旅游产业发展,坚持把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育,并取得了显著成效。全市旅游总收入已从*年的9.08亿元增长到了*年的44.74亿元,占全市gdp比重从*年的5.1%提升到*年的9.13%,有力地支持了全市经济社会发展的大局。目前,旅游业已经成为我市最具潜力和活力的重要产业之一。
但是,我们必须清醒地看到,受国际金融危机快速蔓延和“5·12”汶川大地震的影响,全市经济将面临严峻形势,加快旅游业发展的任务十分艰巨。要切实做好2009年全市旅游工作,我们必须按照省委、省政府“恢复振兴旅游业,首先要科学研判形势”的要求,以科学发展观为指导,全面分析当前旅游业发展面临的机遇和挑战。
(一)认真分析灾后旅游形势。今年,全省旅游将进入灾后重建的关键时期,省上的资金、项目等将继续向灾区重点倾斜,我市争取资金和项目的难度进一步加大,这将对我市旅游实现快速发展带来一定影响。但是,我们也要看到,汶川大地震发生后,支撑全省旅游经济的九黄线和省旅游局重推的三国文化旅游线均遭到了严重的破坏和影响,全省旅游产业结构面临转型升级,急需寻找和培育新的旅游经济增长点。为此,省旅游局启动了川南旅游环线的规划编制工作。今年,省旅游局将进一步加大投入,对川南旅游环线予以优先发展和重点打造。我市作为川南旅游环线的重要节点,重点景区和基础设施建设将迎来新一轮的发展机遇。
(二)认真分析宏观经济走势。目前,快速蔓延的金融危机已经导致国内旅游投资放缓,旅游企业经营收入下降、利润下滑,经营面临困难。但与此同时,我国经济增长方式正由出口、投资为主向扩大内需、内外需协同发展转变,这为旅游业充分发挥自身优势,广泛吸纳就业,强劲拉动内需,促进经济增长,带来了新的发展机遇。
(三)认真把握旅游业发展趋势。旅游已成为当今人们生活必需,其市场需求保持了高速增长态势。我们必须看到,旅游对区域经济尤其是欠发达地区经济发展拉动作用日益明显。日前,省政府出台的《关于加快恢复振兴旅游业的意见》中指出,旅游业是国民经济的重要产业和灾后恢复重建的先导产业,综合带动力强,消费需求潜力大,是扩大内需促进稳定增长的重要手段。加快推进旅游业发展,势在必行。
(四)认真把握*旅游业发展态势。我市旅游资源丰富。近年来,我们在顺利推进“四个四”发展战略中,加快建设川滇黔渝结合部旅游组织中心,全市旅游产业发展势头良好,前景广阔。当前,随着川黔高速、泸渝高速的开工建设,以及一大批重点交通基础设施项目的实施,我市的交通条件将得到极大改善,旅游通道将逐步打通,这对旅游业更好地服务于全市经济社会发展大局奠定了坚实基础。我们必须立足我市旅游业发展的实际,认真解决好我市旅游管理体制和运行机制中存在的深层次矛盾和问题,切实推动全市旅游产业平稳较快发展。
二、突出工作重点,强化工作举措,全力将我市旅游产业做大做强
当前及今后一个时期,要着重抓好以下五个方面的工作。
(一)抓好以项目建设为载体的旅游基础设施工作。全市旅游系统要牢固树立“抓项