副市长在全市商贸旅游工作暨创建中国优秀
旅游城市总结表彰大会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市商贸旅游工作暨创建中国优秀旅游城市总结表彰大会，主要任务是贯彻落实党的十六届五中全会和市委经济工作会议精神，认真总结2008年商贸旅游工作和创建中国优秀旅游城市所取得的成绩，科学谋划和部署“十一五”时期及2008年的商贸旅游工作，着力推动我市商贸旅游业又快又好地发展。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的意见。
一、回顾总结2008年商贸旅游工作
2008年，全市大力实施“三足鼎立、人气东聚”的发展战略，创新工作方法，强化行业管理，深化市场开发，商贸旅游事业取得了突出成绩。全年完成第三产业增加值145.22亿元，同比增长11.5 %。
（一）旅游“两创”成效显著，旅游功能逐步完善，成功创建了中国优秀旅游城市
“创优”工作领导小组加强组织协调力度，强化工作措施，33家责任单位上下齐动、左右联动、齐抓共管，全市人民齐心协力、顽强拼搏，成功创建了中国优秀旅游城市。
1．推动了旅游“两创”。旅游景区创a级和旅游饭店创星级工作全面发展。**纪念馆被评为3a级景区，**博物馆、**风景区被评为2a级景区（点），**国家森林公园创4a级景区已通过初评并正在创建国家地质公园，**纪念馆、**故居正按4a级升级建设；百里花卉苗木走廊被确定为省第一个农业旅游示范点；生物园正在按国家级工业旅游示范点进行规范建设；**等13家旅游饭店被评为星级旅游饭店。
2．提升了旅游功能。近年来，旅游交通得到了根本性的改观，新建了一批具有地方文化特色的主题公园和群众文化广场、体育文化中心，新增了一批土特产生产与加工企业和旅游购物场所，新上了**等文娱场所，改善了景区（点）道路，创办了旅游咨询服务中心、紧急救护中心，设置了各类旅游指示牌、说明牌、广告牌，改造城市公厕25座，新建环保公厕50座、标准公厕22座，旅行社增至24家。强化了城市绿化建设，绿化覆盖率达到34.65%，人均公共绿地面积城区达到12.5平方米。整顿了城区乱贴乱画、乱搭乱建、违章占道等行为。加强了旅游从业人员培训，开展了五类“十佳”评选活动，提升了城市服务行业服务水平。
3．规范了旅游市场。市旅游局、公安局、安监局、卫生局、商务局、工商局等部门建立了旅游市场秩序整顿工作机制，多次对旅游市场安全、食品餐饮卫生等方面联合开展大检查，市政府印发了《“一日游”管理办法》等规范性文件，初步建立了旅游市场管理规范体系。主要旅游景区（点）、旅游购物场所、餐饮场所环境整洁，无围追兜售、尾随强卖现象，无乞讨现象，无假冒伪劣商品，无价格欺诈、胁迫消费等行为，无“黑车”、“黑社”、“黑导”，无非法“陪游”、“伴游”，无重大投诉，无重大安全事故。文化、娱乐市场文明健康，旅游行业秩序规范有序，管理有章可循。
（二）旅游品牌整体塑造，旅游市场不断开拓，全面提升了**旅游产业
以创建中国优秀旅游城市为契机，以招商引资为突破，全方位开展各类市场促销活动，整体塑造推介**旅游品牌，推动了旅游产业的健康快速发展。
1．旅游招商力度加大。在引进张家界旅游开发股份有限公司后，又引进民营资金1000余万元开发**峡谷漂流等景区（点）。投资17.9亿元在现代制造产业基地兴建休闲度假等项目；投资2亿元修复红莲寺的协议；**最具旅游品牌价值的**河风光带的旅游开发也正在洽谈之中。
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