话办了哪些事情，难道领导不批示，各部门就不办了？我们要从过去等待分配任务，等待领导批示办事转变为主动依法行政。所以我们政府部门和直属机构都应该根据法规和有关职能依法行政。领导定的要认真办，没有定的也应该依照法律和制度主动地开展工作，使政府各个部门依法行政、协调行政，不断创新。国家给了天津很好的政策和很好的定位，现在我们就应该把有些工作和事情的出发点转到国家的定位上来，我看到有些部门文件甚至是综合性的文件至今还没有包括国家要求的“建成国际港口城市，北方经济中心，生态城市”。所以，我市的依法行政也要考虑重新来定义，政府很多工作要跟上去，标准要进一步提高。
（二）切实转变政府职能，解决与人民群众利益相关的问题。
今后政府的职能是经济调节、市场监督、社会管理、公共服务。现在群众反映最为强烈的就是社会管理和公共服务，政府要逐步完善这两项职能，当然这需要一个过程，我们现在做得还不错，但还是存在着很大的差距。
我们要及时地研究和解决与人民群众最直接、最关心的一些问题。因为这也是《监督法》中最重要的一条，人大是代表人民的，是反映人民呼声的。中央几位同志在经济工作会议上经常谈到总体收入的问题，明确地讲就是民生的问题，中央政治局的这种社会发展问题、民生问题的提法，本身就说明了“以人为本”的科学发展观在党政工作上的一个重大变化或者加强。
我们不但要及时地研究和解决，而且还要及时地总结这方面的问题。及时地总结政府及部门的一些工作有利于将情况转报市政府，市政府转报市委，并及时地将有关文件抄报市人大。也就是说，政府的工作要透明，要经常性地受到人大和政协的监督，得到他们的理解和支持，这个很重要。再就是我们还要进一步加强和发挥市政府办公厅里面的有关提案、建议工作处的作用，我们应该从过去单纯的对人大、政协的建议、提案处理，变成一个市政府加强与人大和政协沟通的重要机制。要在这方面配备干部，适当地增加人员并提高他们业务水平，通过他们的工作及时地了解市人大和政协都关心些什么，这样做我们并不是为了对付监督，而是人大和政协所关心的事也是我们要做的，所以要及时地沟通。我们要根据《监督法》的公布执行进一步完善该机制。
四、自觉地接受人大的监督，促进我市经济和社会全面发展。
具体地说就是我们要及时地向人大常委会汇报工作，人代会马上就要召开了，我们正在成立一个小组准备向人大做政府工报告。另外，我们市人大常委会按照要求及时地向全国人大常委会汇报政府的一些专项工作。比如，下岗困难职工的问题；现在农村的医疗体系是什么？主要是合作医疗和社区卫生为支柱的公众卫生体系；群众的收入、征地和拆迁以及欠发工资等等。还有涉及到住房的问题，因为我们的房价涨了，这也是事实，低收入阶层的经济适用房等，这些都是非常敏感的问题。我们要随时地搜集和征集，随时地研究、分析和解决这些方面的问题。另外，我们要认真地办理人大代表的建议和意见，积极地配合人大代表检查工作。
总而言之，今天的这个学习会是一个动员会，而不是做什么决定，但我们认为今天这个会是非常重要的。我代表市政府党委的领导成员向大家提出要求：第一，把学习和总结工作结合起来，明年1月10号前向政府做一个工作报告，任何单位包括各委办局和直属单位都要做报告。第二，明年的工作重点一定要放到依法行政和转变职能上面，我们的工作哪些是要做的，哪些是要重点做的，哪些是一般的，要切实转变职能。最后我们要及时地跟人大和政协沟通，在落实《监督法》的问题上，我们要建立机构和工作总结制度，建