在经济总量和财政收入上，更重要的是，要体现在经济增长质量和效益上，体现在产业结构多元和合理上，体现在发展潜力和投资活力上，体现在民生改善和社会和谐上。实现这一目标，需要我们付出比别人更多的努力、更多的汗水、更多的心血。当然，我们提出这一目标，也是基于外部发展环境和自身发展优势的综合考量。
从外部发展环境来看，今年，中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，公共财政将重点投向薄弱环节，特别要进一步加大基础设施、社会事业、民生领域的投入；当前，国内经济正在由回升向好向稳步增长转变，能源需求依然旺盛，生产要素流动和钢铁产业转产升级步伐加快，资本和产业呈现出北上西移的态势；2011年，中央相继出台了支持新疆和甘肃两省区发展的意见，在新一轮西部大开发工作会议上，中央作出了加快呼包银、陕甘宁等重点经济区发展的重大部署，这样，我旗周边地区势必就形成了百舸争流、竞相发展的局面，这就要求我们、逼迫我们必须要加快发展；自治区党委、政府顺应国家统筹区域经济发展，制定了以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线产业规划，盟委、行署从全盟发展实际考虑，提出实施“一带两区”产业布局，以开发区为龙头，推动全盟经济快速发展；中央最近还要出台支持进一步加快发展的意见，2011年，全盟已经配合作了相关工作，我们将在政策、资金等方面得到更多扶持；为了加强生态保护，今年，国家将建立草原生态保护补助奖励机制。以上这些都为我旗加强基础设施建设、保护生态，加快推进产业结构调整和发展方式转变，推动城乡面貌改善，实现富民强旗目标创造了良好的政策环境。
与良好的外部发展环境相比，我旗的内部发展优势则更为明显。矿产资源富集，旅游资源独特，西北地区重要交通枢纽正在形成，惠民基础日益稳固，全旗各族干部群众发展意识强烈。只要我们立足旗情，充分发挥这些优势，就完全有条件成为全盟最具发展潜力和吸引力的地区，成为全盟交通运输最便捷、城乡居民幸福指数最高的地区。基于以上考虑，我们本着经济增速略高于全盟平均水平、经济总量权重进一步扩大、城乡居民收入力争全盟前列、固定资产投资成倍增长的原则，确定“十二五”发展目标是，全旗地区生产总值年均增长31%，达到120亿元；财政收入年均增长28.6%，达到18亿元；全社会固定资产投资年均增长26.2%，达到65亿元；社会消费品零售总额年均增长18.2%，达到15亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长14%，达到37900元；农牧民人均纯收入年均增长15%，达到18430元；城镇登记失业率、人口自然增长率、万元gdp能耗、主要污染物排放总量等约束性指标控制在上级下达范围以内。
在实际工作中，我们要把握以下基本原则：
一是坚持立足当前，着眼长远。就是既要抓紧解决当前全旗经济社会发展存在的突出矛盾，努力克服短期困难，也要从推动经济社会全面协调可持续发展出发，为长远发展奠定坚实基础。
二是坚持科学发展，转变发展方式。就是要深入落实科学发展观，把推动经济社会加快发展与转变经济发展方式结合起来，加快经济结构调整，加强生态环境保护，促进经济社会与人口、资源、环境协调发展。
三是坚持以人为本，注重改善民生。就是要始终把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，进一步加大财政惠民工作力度，努力使城乡居民生活的更有幸福感。
四是坚持统筹兼顾，突出战略重点。就是要统筹城乡、区域和经济社会发展，加快重点产业、重点领域和重点地区发展，着力培育新的经济增长点，增强自我发展能力。
五是坚持
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页
来源：https://www.98523.com/fanwen/lingdaojianghua/lingdaoganbujianghua/201206/168935.html