全国加强和创新社会管理工作电视电话会议28日下午召开。市委书记张同志出席分会场会议并讲话。他强调指出，加强和创新社会管理，是一项重大而紧迫的战略任务。我们要把思想认识行动统一到中央的决策部署和周同志的重要讲话精神上来，解放思想、创新举措，扎实推进各项工作，全面提高社会管理科学化水平，在服务科学发展上取得新进展，在服务社会和谐稳定上取得新突破，在服务人民群众新期待上取得新成效。
市委副书记、市长黄同志主持。市委副书记何同志，市委常委、市委政法委书记散同志，市人大常委会副主任王同志，副市长只同志，市政协副主席俞同志，市高级人民法院院长李同志，市人民检察院检察长于同志，武警市总队总队长刘同志市政府秘书长袁同志出席。
张同志指出，周永康同志的重要讲话，总结回顾了我国社会管理工作的历史性成就，深刻分析了新形势下社会管理面临的新挑战，着重强调了社会管理工作的出发点和落脚点，进一步提出了要着力解决的突出问题，对预防和减少社会矛盾、抓好基层基础工作、推进社会管理创新、加强组织领导提出了明确要求，具有重要的指导作用。我们一定要认真学习体会，坚决贯彻落实。
张同志指出，加强和创新社会管理是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要，是维护群众切身利益、保障人民安居乐业的必然要求，是实现经济社会又好又快发展、巩固和发展好形势的重要保障。我们要进一步增强责任感和紧迫感，深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班、《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》精神，以科学发展观为统领，牢牢把握“三个最大限度”的总要求，不断加大工作力度，努力做到社会管理体系更加完善，社会保障体系更加健全，社会服务水平更加提升，社会管理方式更加科学，社会参与更加广泛，社会环境更加文明，社会关系更加和谐，使社会管理与科学发展和谐发展率先发展的要求相适应，与建设独具特色的国际性、现代化宜居城市相适应，与人民群众的新要求新期待相适应，实现全面协调可持续发展。
张同志强调，要进一步健全社会管理格局，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的合力，加强社会管理法规、制度、体制、机制、能力建设，实现社会管理人人参与、和谐社会人人共享。要突出重点，整体推进，建立健全源头治理、动态协调、应急处置相互衔接、相互支撑的机制，加强流动人口和特殊人群、非公有制经济组织和社会组织的服务管理，加强对信息网络管理，着力保障公共安全，积极营造良好的社会环境。要坚持以人为本、服务为先，切实保障和改善民计民生，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加快推进20项民心工程，健全社会服务管理体系，提高社会保障水平，让改革发展的成果更多地惠及人民群众。要进一步强化基层基础，完善服务平台，创新方式方法，形成多元主体参与的组织工作体系，健全基层综治维稳机制，增强基层社会管理服务能力，实现基层社会管理服务的全员覆盖、全域覆盖。要加快推进法治建设，加强社会管理法规制度建设，建立依法、常态、有序的管理机制，增强全社会的法治意识，使各项社会管理工作有法可依、有法必依，不断提高城市文明程度和法治化水平。要积极推进理念思路、体制机制、法律政策、方法手段创新，使社会管理体现时代性、把握规律性、富于创造性。
张同志要求，各级党委政府要把加强和创新社会管理纳入经济社会发展总体规划，主要领导要用心研究，精心谋划，强力推进，严格落实目标责任制，加大物质保障投入，抓好工作落实。要加强各级社会治安综合治理组织建设，充分发挥组织协