的保密机制,使区县之间能够放心地把项目信息沟通上报,引导项目向特色优势明显的区县经济开发区和工业园区集中。四是组织更多农口单位和企业参加津洽会等各项招商引资活动,积极推介和洽谈项目,确保取得实效。
(四)以外派劳务为重点,力争实现企业“走出去”开放战略的突破。外派劳务是加快企业走出去步伐,提高劳动力素质,增加农民收入的一条重要途径。今年我们要把外派劳务作为对外开放的一项重点工作来抓,加大工作推动力度和培训力度,通过政府引导、市场化运作、企业化管理,努力营造外派劳务工作宽松环境,力争今年取得实效,为促进农民增收做出贡献。鼓励和引导有实力和比较优势的企业直接到境外投资办厂,市农委将安排专项资金对农口“走出去”企业进行扶持,在今年适当时候召开企业“走出去”经验交流会,促进更多企业走出去参与国际竞争。有关部门要认真做好中小企业开拓资金使用工作,组织更多农口团组赴境外开拓国际市场,通过制作宣传画册和光盘、人员培训、iso9000认证等方式,更好地宣传企业,提高企业竞争力;实行走出去与请进来相结合,加强农业合作开发与国际交流,继续做好中柬种猪示范项目和中智示范农场二期项目的实施工作;加强与商务部、农业部的沟通和联系,争取农业部德国农业园等更多国际合作项目落户我市,不断提升我市农业对外承接国际合作项目的数量和领域,扩大农业在国际上的影响。
(五)加强协调服务,实现服务外向型经济发展的突破。借助滨海新区先试先行综合实验区和各部门支持社会主义新农村建设的难得机遇,按照思路再超前一些、胆子再大一些的要求,大胆改进有利于投资环境的体制和机制,努力提高依法行政的效率。完善区县行政审批服务中心运作机制,强化服务职能,坚决实行服务承诺和限期办理制度,更好地为投资客商提供"一站式"全程服务。加大对难点问题的协调力度,配合有关部门,认真解决郊区在招商引资行政审批和外贸出口工作遇到的难题。根据国家检验检疫总局为配合和支持滨海新区开发开放而专门与市签署的备忘录精神,市农委要与出入境检验检疫局及有关部门一起,研究制定出入境检验检疫机构支持农村一、二、三产业发展的政策措施,并组建农产品出口服务工作小组,加强对我市农产品出口工作的政策宣传、信息发布和协调服务。加强与企业联系,按照“企业有事不撒手,企业无事不插手”要求,认真帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,营造亲商、安商、助商和富商的氛围,全面优化区县招商引资环境。
(六)寓管理于服务中,实现外资、外贸、外经和外事管理上的突破。要从郊区外向型和谐稳定和发展的大局出发,积极落实外经贸工作政策法规,加强外经贸的各项管理工作。在引进外资上,要改变过去重引进、轻管理,重前期、轻后期的做法,总结推广先进区县的做法,重点对享受优惠政策到期、欠厂房租金、欠工人工资这样的风险企业进行排查,对确定为具有风险苗头的外资企业,区县外经贸主管部门要会同有关部门,及时制定防范措施,加强监管,防患于未然,为维护社会稳定做出贡献。在外贸管理上,要按照外贸出口政策法规,加强对进出口企业和工作人员的管理,防止进出口过程中各种走私和偷逃税等违法行为的发生。在外事管理上,要认真学习外事政策,建立农口规范的外事管理制度;严守“外事无小事”原则,以护照统一管理为突破口,做好农口出国团组的办理和服务工作,提高外事接待工作水平。在外经管理上,重点加强外派劳务人员的管理,要通过管理,促进外向型经济工作上档次,上水平。
(七)整合政策资源,强化郊区对外向型经济发展的扶持力度。要加大郊区对外开放工作的政策扶持力度。继续对
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