标，要重点从以下七个方面实现突破：
（一）探索建立滨海新区带动郊区对外开放共同发展的新机制，实现郊区对外开放借势发展思路上的突破。滨海新区开发开放为我市加快发展提供了一个难得的历史机遇，我们要紧紧抓住这一难得的新机遇，在借势发展、错位发展上做文章。一方面，紧紧围绕滨海新区的先行先试优惠政策、区位优势、溢出项目等大力推进郊区经济再上一个新台阶；同时，加快以农业产业化、农村工业化、农村城市化为代表的郊区经济发展为滨海新区建设作出应有的贡献。市农委要主动与滨海新区管委会联系，制定双方合作办法，在信息、项目和培训等方面加强友好合作，做到信息共享，资源互补，达到双赢。各区县也要根据自己优势，主动参与滨海新区开发开放，积极探索在滨海新区开发开放中借势发展的途径和机制，争取今年在这方面有新的突破。市里将在今年适当时候召开专门会议进行一次总结交流。
（二）整合土地资源，实现招商引资载体建设规模和水平的突破。要适应国家严把土地闸门的形势，本着用好现有的、盘活闲置的、清理未用的、开发后备的原则，积极探索开源节流和盘活土地的方式方法，一是科学合理地利用好现有区县经济开发区土地资源，深入挖掘土地潜能，进一步拓展发展空间。二是结合滨海新区先试先行实验区和工业东移区的有利外部条件，进一步争取国家和市有关部门对区县在土地方面的支持。三是鼓励朝阳产业，摒弃夕阳产业，通过经济和行政手段，关停并转那些高能耗、重污染、投资强度低、临近合同期满的企业，腾出土地载体，注重新能源、新材料、高科技企业的引进，培育新的支柱产业。四是对已有企业占地规模进行合理控制，已出让而未进行及时开发的，要督促其尽快投资，或将未开发土地及时收回，另行出让。五是结合小城镇建设和拆村并镇，适当安排招商引资用地，在环城四区等较发达地区，要结合新城建设大力发展楼宇经济。六是进一步加大标准厂房特别是多层标准厂房的建设力度，进一步提高土地的容积率和投资强度，使有限的土地实现经济、社会和生态效益的最大化。
（三）突出重点，实现招商引资数量和质量的突破。当前要抓住机遇，突出四个重点，做好四方面工作。四个重点：一是在抓好第二产业招商引资的基础上，向一、二、三产业并重转移，即从单纯的制造业向带动农民增收的农业和农产品加工业，向促进第三产业发展的市场建设、交通运输和服务旅游，向新农村建设的小城填建设和房地产开发等多领域延伸。二是抓住滨海新区开发开放和“空客”总装项目落户的历史机遇，把握商机，主动出击，在借势发展和上下游配套上下功夫。三是突出产业招商，因地制宜规划好主导产业，实现从单一项目招商向产业集群招商转变，由来者不拒向选商选资转变，提高项目成功率和质量。四是突出重点引资来源国家和地区，抓住欧美、印度等国家和地区对中国投资的热情，主动走出去、引进来，组织有效的招商活动；抓住“南资北移”的投资特点，以入住的台资、韩资、日资、美资企业为重点，搞好上门服务，挖掘新的项目源，实现引资新突破。四项工作：一是建立完善招商引资项目库，包装和推介一批重点项目，实行大项目和重点项目跟踪促进责任制，加快向项目招商转变。二是广辟招商渠道。根据产业特色和重点外资来源，有针对性地加强中介机构的布点和扩面工作，继续巩固发展以商招商、以友引商的有效招商方式，大力开展网上招商、委托招商、代理招商，千方百计加强与各种商会、协会、促进会、办事处等外界的联系与沟通，加快向主动招商转变。三是建立农口招商引资项目信息共享办法，加强市与区县、区县与“三区”以及区县之间招商引资项目信息沟通，建立信息共享的激励机制，严格共享信息
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