会议上讲：农村经济发展得益于对外开放，哪个区县招商引资规模大、出口量大，哪个区县实力就强。这既是对我们郊区对外开放工作取得成绩和发挥作用的肯定，也是对新的上升期对外开放工作提出的更高要求，我们一定要充分认识对外开放工作在郊区新的上升期的重要作用，把握好新的上升期，利用好新的上升期，努力推进郊区对外开放工作。
（二）充分认识对外开放在社会主义新农村建设中的带动作用。党中央、国务院和市委、市政府对“三农”工作非常重视，明确提出统筹城乡发展，全面建设社会主义新农村，这为郊区对外开放提供了广阔的发展空间。一方面，实行城乡统筹发展，必将带来农村工业化、城市化和各项社会事业的快速发展，将大大增加招商引资的项目源，丰富招商引资的内容，并通过招商引资为新农村发展提供资金和技术等各方面的支持；另一方面，新农村和小城镇建设，也为招商引资提供了新的载体，对解决招商引资土地瓶颈问题将起到一定的缓解作用。同时，在“工业反哺农业、城市支持农村”和全社会支持新农村建设的新形势下，各方面将出台政策措施促进新农村建设，又将为郊区外向型经济发展提供较好的政策环境、投资环境。
（三）充分把握滨海新区开发开放的机遇期。滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略，作为全国综合配套改革实验区，将全面增强辐射和服务功能，也必将为郊区外向型经济发展提供新的发展环境。国家和我市将加大基础设施投入，加快大交通体系的建设、服务设施的完善，出台一系列推进滨海新区开发建设的新思路、新举措、新机制，这必将大大改善郊区的投资环境；滨海新区将建成高水平的现代化制造研发基地、北方国际航运中心、 国际物流中心， 空客等一批大项目将落户滨海新区，“南资北移”格局的形成，必将带来大量物流、资金流、信息流和人才流。从“珠三角”和“长三角”发展的经验看，真正得到快速发展的正是其周边地区；外国大项目的配套企业半径在５０公里以内。郊区作为滨海新区的一部分和最近的周边地区，毫无疑问将首先接受辐射和带动。
（四）充分把握我市郊区对外开放进入新的竞争期。我国加入世界贸易组织五年过渡期即将结束，外向型经济发展的环境将发生重大变化，对外开放工作进入新的阶段，一方面，经济全球化、市场化步伐越来越快，为我们带来新的发展机遇。另一方面，全球化竞争越来越激烈，面临的形势也将会越来越严峻，表现为人民币升值导致出口成本增加，贸易技术壁垒与贸易顺差过大引发的贸易摩擦加剧；劳动力成本上升，内外资企业的所得税税率从今年全部实行２５％，外资企业的优惠待遇减少，必将导致国际竞争力降低，招商引资速度进一步下降。因此，我们外向型经济发展思路必须根据新的形势做出相应的调整。
三、扎实推进年郊区对外开放工作
年是实现“三步走”战略第二步目标关键的一年，也是郊区外向型经济发展新的起步年。做好年郊区外向型经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、市委八届十次、十一次全会和市农村工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧抓住加快推进滨海新区开发开放和社会主义新农村建设的战略机遇期，以高度的紧迫感和责任感，转变观念，创新思路，继续实施外向型带动战略，充分利用国际国内两个市场、两种资源，努力构建郊区大开发、大开放、大发展的新格局，促进郊区经济和社会更快发展。
年郊区外向型经济工作主要工作目标：实际利用外资完成１３．９亿美元，比上年增长１８％；实际利用内资４８６亿元，比上年增长１８％；外贸出口完成８４．８亿美元，同比增长１５％。为实现上述目
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