2008年3月4日
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府精神，部署开展全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。去年这个时候，我县动员千名干部下基层，在为期一个月的活动中，广大干部深入群众宣讲中央一号文件精神，为推动2008年各项工作做出了重要的贡献。去年12月，我们按照市里的整体部署要求，组织开展了“千名干部下基层、排解难题促稳定”活动。全县上下行动迅速，严密组织，各个部门密切配合，相互支持，广大下派干部工作认真，作风务实，确保了活动顺利推进。改进了干部作风，解决了一些复杂问题，密切了党群干群关系，促进了社会大局稳定，赢得了广大基层干部和人民群众的称赞。为进一步巩固和深化这一活动成果，县委、县政府根据市委安排，决定在去年的基础上，乘势而上，再接再厉，开展“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。县委就这项活动召开了专题会议，进行了认真的研究。刚才，志凯同志宣读了县委、县政府《关于继续深入开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动的通知》，等下，市委指导组带队领导、市农业局黄佳惠局长和武亮书记还将作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我结合贯彻市委会议精神和县委研究的意见讲三个问题：
一、提高认识、端正思想、不走过场
认识是行动的先导，有什么样的认识，就有什么样的行动，也就有什么样的效果。这次“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动是在中央一号文件下发后，我县落实中央精神的一项重要举措，是各级党政机关和广大党员干部当前的一项重要任务。我们要高度统一思想认识，切实增强做好这项工作的自觉性。
首先，开展这项活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容。正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是全党政治生活中的一件大事。党的先进性如何，由谁来评判?归根结底要由人民群众说了算。人民群众是保持共产党员先进性教育活动最直接的感受者、最权威的鉴定者，衡量先进性教育活动是否成功，是否取得了实效，关键看广大人民群众是否满意。只有通过让广大党员、干部深入基层，解决实际问题，特别是解决那些群众反映强烈的难点、热点问题，才能受到更深刻的教育，才能进一步提高素质，保持共产党员先进性教育活动才能收到实效。大家务必认识到组织干部深入基层，解难题促发展，其目标与先进性教育活动是一致的，都是为了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。全县各级各部门要以此作为先进性教育的主题实践活动，在深入基层、排忧解难、促进发展的具体行动中，要反映出共产党员的先进性来。只有这样，我们的先进性教育活动才会收到预期成效，才能取信于民。
其次，开展这项活动是构建社会主义和谐社会的现实需要。崇尚和谐，是中华民族悠久的传统。“和衷共济”、“和睦相处”、“和为贵”已成为重要的人文精神，是人们的共同愿望。纵观国内外，历代政权的更替，都是社会矛盾激化的结果；历代盛世的出现，都是政通人和的时期。现在，我们发展正处一个关键时期，国际经验表明，人均gdp突破1000美元后，就不可避免地进入一个“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相交织的关键时期。要力争使这一关键时期成为“黄金发展期”，而不是“矛盾凸显期”，和谐社会建设是一个重要保证。从望城自身发展的实践来看，伴随着经济的快速发展，建设的大步迈进，各种矛盾问题也比较集中地显现出来。对此，我们必须要有清醒的认识，要把构建和谐社会作为各级各部门的重要工作，摆