在市直国有企业改制或退出市场后
离休干部安置管理工作会议上的讲话
（2008年10月21日）
同志们：
改制企业或退出市场企业的离休干部安置管理工作是一项非常重要的工作，市
委、市政府对这项工作非常重视，并做了大量的前期工作，下决心一定要把这项工作做好。今天召开这个会议，目的是要使大家对这项工作有个明确的认识，统一思想，齐心协力，在市委、市政府的领导下共同把企业离休干部的这项工作做好。
刚才市委老干部局关天试同志传达了阳办[2008]23号文件精神，并对如何做好我市市直企业改制或退出市场后离休干部的安置管理工作提出了具体的意见和要求，今天来参加会议的有各企业的领导、企业主管部门的领导和各有关职能部门的领导。在这项工作中都该做些什么，如何具体操作，相信大家已经都比较清楚了。下面结合我市的实际，再强调几点意见。
一、要树立老干部工作无小事的观念，从工作上和感情上一丝不苟地做好企业离休干部的移交安置工作
离休干部是个特殊的群体，他们为中国的解放和建设事业做出过特殊的贡献，立下过汗马功劳，党和国家也给予他们特殊的待遇，而且随着时间的推移，离休干部的人数也越来越少了，可以说他们是“国家的宝贵财富”。因此，照顾好他们的晚年生活，落实好党和国家有关老干部工作的方针政策，是我们的一项重要工作。同时，离休干部这个特殊群体的稳定也将直接影响到社会的安定团结，所以我们一定要树立老干部工作无小事的观念，认真做好老干部工作，千万不能懈怠。从事业上和感情上来说，他们是我们的前辈，大家知道，企业离休干部几十年来历经风风雨雨，荣辱与共，他们服从组织的安排，有的甚至上从全国各地来到阳江的，为阳江的建设事业辛劳了一辈子，而且许多企业甚至是他们一手组建和经营起来的，对企业，他们做出过不可磨灭的贡献，他们不但是企业的奠基人，同时也目睹了企业的兴衰历程，与企业有着割不断、舍不下的千丝万缕的情感。可是，随着社会的发展，许多国有企业不适应社会主义市场经济条件下的市场竞争，而被迫改制或退出市场。虽然企业改制或退出市场了，原企业没有了，但我们不能忘记他们，不能忘记这些曾经为革命出生入死，为企业呕心沥血的离休干部，因此，再苦再难，也要把他们的晚年生活安排好，所以大家一定要明确各自的职责和任务，一丝不苟地做好离休干部的移交安置工作，为他们尽企业应尽的责任。
二、企业及主管部门要克服畏难情绪和依赖思想，勇于承担责任，切实做好本单位本部门的离休干部的移交安置工作
为贯彻落实阳办[2008]23号文件精神，切实做好市直改制或退出市场企业离休干部移交安置工作，经市委、市政府同意，市委组织部、市委老干部局、市财政局、市劳动和社会保障局联合制订了《阳江市市直改制或退出市场企业离休干部移交安置管理工作实施细则》，各企业及主管部门要严格按照该《细则》的规定和操作办法，认真做好本单位本部门的离休干部的移交安置工作。
我们知道，移交安置工作的最大难点就是移交管理的经费问题。按照23号文的规定，企业每移交一名离休干部给管理服务中心，要缴交经费115615.4元，这些钱从哪里出？这些钱主要从企业资产变现中提留上缴。因此，企业在资产变现中一定要提前制定计划，提留出这笔资金。在文件和细则中也明确规定，企业资产变现中无法提取或无法足额提取离休干部移交管理所需经