发，都有一个逐步完善的问题，因此更需要我们认真细致，多为老百姓考虑，做好政策宣传和解释工作，用最积极的工作，尽最大的努力，解决好非凡群体的社会保障，确保社会稳定。
第二，今年市里的社会保障工作重中之重是推进“城保”改革，这是今年全市的重点工作，我们要把思想统一到市委、市政府“城保”改革的决策上来，劳动保障部门、社保中心要认真宣传政策，切实加以落实，在去年第四季度“虚实记帐”的基础上，逐步做实个人帐户，做好新养老金计发办法出台的各项工作，确保新老办法平稳过渡，在改革过程中，我们各级政府、各个部门、各个单位要从构建社会主义和谐社会的高度熟悉养老保险制度改革，要切实做好群众的宣传解释工作，要注重收集、分析、研究社会各界的反应，加强协调配合，确保深化“城保”的改革工作成功。除此之外，我们要认真总结这两年多来推进“镇保”工作的成功经验，“镇保”的推进加快了我们×× 城市化进程，提高了广大农民的社会保障层次，深受老百姓的欢迎，同时，我们也要认真总结存在的问题，研究解决的办法，不断进行完善，确保平稳推进，非凡是“镇保”缓缴资金的分期解缴的工作，各镇、街道，劳动保障、财政部门一定要切实落实，决不能延误。流转土地要切实加强治理，不能放任自流，要拿出办法，想方设法使它出效益。这是我还需强调一点，“镇保”不是包揽一切的，它是有政策限制的，不是所有人都能落实“镇保”，有些不是“镇保”范围，甚至不是社会保障范畴，需要社会救助，需要扶贫帮困，需要全社会来关心帮助，我们有关职能部门、地方党委、政府、居委会、村委会要切实加以关心，还有一些是要通过就业来解决他们的社会保障的，因此我们要做好宣传解释工作和有关帮困工作，建立就业、保障、救助联动机制。
第三，要切实提高农民的保障水平，形成逐步增长机制。“农保”问题关系到广大
农民群众的切身利益，这三年来，我区农民的养老金有了较大幅度的提高，现在最低标准已到每人每月170元，居全市各区县第一，各镇也想方设法通过土地流转，落实“镇保”或参照征地养老，较大幅度提高他们的保障层次，我们还要切实加以研究，形成机制，不断提高农民的生活水平。
总之，完善社会保障，是市委、市政府的重大决策，也是区委、区政府的重要工作，希望大家从有利人民利益的高度来熟悉它，精心组织，把这件涉及老百姓利益、关系到我们子孙后代的重要工作做好、做实，共同构建起与经济水平相适应的社会保障体系。
关于维护劳动者合法权益的问题，刚才以友和陈技已作了部署和通报，我不再重复了，但我要强调一点的是维护劳动者合法权益方面工作是社会稳定工作的重要组成部分，也是人民群众普遍关心的热点问题，因此，我们要标本兼治，在源头上，从招商引资、工商注册开始，到平时监督检查，加强法制教育，建立调解机制，到执法监察，都要从维护劳动者合法权益出发，各级政府、各个部门齐抓共管，形成合力，切实做好工作，维护社会稳定，确保社会经济协调发展。
同志们，就业和社会保障工作关系到人民群众切实利益，是促进社会和谐的重要支撑，各级党委、政府、各个单位要放在更加突出的位置，以更加负责的工作态度，采取更加有力的政策措施，切实做好，为×ד十一五”的开局和经济持续健康发展、社会和谐稳定作出积极的贡献。