程。充分发挥通山特色旅游资源优势，加快发展以旅游业为主的现代服务业，努力实现旅游资源大县向旅游产业强县的转变。要紧紧抓住我县作为全省脱贫奔小康试点县机遇，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，以农业基础设施建设、生态环境建设、农村公共服务体系建设、环境整治与村镇建设为抓手，着力做好产业发展、国土整治、村庄整治、基础设施建设和保障民生五大规划，继续整合捆绑扶贫开发、以工代赈、农田水利、公路建设、国土整治、饮水工程、能源项目等各类资金，集中投向新农村建设，促进农业综合生产能力不断提高，农民生活水平不断改善，农村面貌发生较大变化，逐步实现城乡经济社会一体化。
（三）要坚持以人为本，在着力保障和改善民生上求实效、上水平。民生连着民心，民心凝聚民力。要坚持把让人民群众得到更多的实惠作为衡量学习成效的根本尺度，继续把就业作为民生之本，把教育作为民生之基，把社保作为民生之依，把稳定作为民生之盾，把公共财政向困难群众倾斜、向农村倾斜、向社会事业倾斜，让改革发展成果惠及更多群众，让人民群众真正看到学习实践活动带来的新气象、新变化。各单位在学习实践活动中都要从自身实际出发、从人民群众的愿望出发，扎扎实实办几件让人民群众看得见、摸得着的实事，以实际成效取信于民。对人民群众反映的实际问题，要量力而行，尽力而为，不说大话，不放空炮。眼前能解决的，要立说立行、尽快落实。一时解决不了的，制定计划分期实施。需要上下联动、跨区域、跨部门解决的，及时通过程序反映，争取创造条件早日解决。需要强调的是，在学习实践活动中，各单位一定要着眼于解决问题，把查找和解决问题贯穿始终，做到边学边查边改，切实增强活动的主动性、针对性、实效性，确保活动不走形式、不走过场。只有让群众感受到学习实践活动每推进一步，各项工作就促进一步，科学发展就深入一步，才能不断增强学习实践活动的实效性，提高群众对学习实践活动的满意度。
（四）要大胆改革创新，在打造更具活力的体制机制上求实效、上水平。完善的制度、健全的机制具有导向鲜明、规范有力、监督有效的重要作用。各单位要增强改革创新意识，积极主动地推进各个领域的体制机制创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要进一步完善科学的经济社会指标评价机制，着力构建统筹城乡经济社会协调发展的体制机制、促进经济发展转变与产业结构优化升级相协调的体制机制、节约资源与保护环境的体制机制，确立有利于贯彻落实科学发展观的正确发展导向；要进一步完善民主科学决策机制，加强调查研究，邀请有关专家学者对我县经济社会发展情况进行“把脉会诊”。坚持和完善民主集中制，深化和完善政务公开，建立健全咨询和信息支持系统，不断提高决策的科学化、民主化水平。要进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制，健全完善领导班子和领导干部实绩考核评价体系和干部选拔任用机制，形成有利于贯彻落实科学发展观的正确用人导向等等。要破除一切阻碍生产力发展、阻碍贯彻落实科学发展观的体制弊端，力争在一些重要领域和关键环节取得实质性突破，逐步探索建立一套比较完善的有利于贯彻落实科学发展观的体制机制，为深入贯彻落实科学发展观提供坚实的制度保障。
（五）要坚持党要管党、从严治党，在增强党性、改进作风上求实效、上水平。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当前推进党的建设新的伟大工程的重要任务。我们要认
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