为跨越发展奠定更加坚实的基础。
（三）开展学习实践活动，是加强我县党员干部队伍建设的迫切需要。近年来，我们按照中央和省、市委的统一部署，先后组织开展了一系列学习贯彻科学发展观的活动，取得了明显成效。但对照上级的要求和人民群众的期望，对照推动科学发展、促进社会和谐的新形势新任务，一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与科学发展的要求还不完全适应，对科学发展观的认识还存在偏差、理解还不透彻、贯彻还不自觉。我们必须通过开展学习实践活动，全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地、深入地而不是肤浅地学习掌握科学发展观，不断提高各级领导班子和广大党员干部的理论素养、政策水平和执政能力，把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二、正确把握指导思想和总体要求，推进学习实践活动扎实有序开展
这次学习实践活动任务重、难度大，我们必须严格按照《实施方案》所提出的要求，认真抓好落实。
（一）牢牢把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义这一伟大旗帜，突出“全面推进科学发展、建设富裕秀美新通山”这一主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力推进党的建设新的伟大工程。
（二）始终坚持学习实践活动的指导原则。这次学习实践活动，政策性、实践性很强，在具体工作中要注意做到“四个坚持”：一是坚持解放思想的原则。解放思想是党的思想路线的本质要求。在学习实践活动中，发展观念的更新、发展思路的转变、发展难题的破解、体制机制的完善，都必须以解放思想为先导。解放思想要坚持实事求是，用科学发展观指导思想解放，使各级领导班子和领导干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律，符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。二是坚持突出实践特色的原则。实践性是科学发展观的本质特征。学习实践活动要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。要紧密联系思想实际和工作实际，丰富活动的实践载体，解决突出问题，推动各项工作，促进科学发展。三是坚持贯彻群众路线的原则。群众路线是党的根本工作路线。要在学习实践活动中坚持并创造性地贯彻党的群众路线，紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众。制定活动目标、确定活动方案要征求群众意见，让群众参与；学习实践活动过程中要请群众评议，让群众监督；学习实践活动成效由群众评判，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是坚持正面教育为主的原则。正面教育为主是进行党内集中教育活动的一个基本原则。要坚持高标准、严要求，大力提倡党员干部自觉学习、自觉实践、自觉总结、自觉提高。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞“人人过关”，注意保护党员干部的积极性。
（三）努力实现学习实践活动的目标要求。中央对
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