四要加大处罚力度。张毅书记在全区人口和计划生育工作会议上强调:“要继续实行计划生育‘一票否决’,在干部任用、代表和委员资格审查、评先选优中把是否遵守计划生育政策法规作为一项基本要求。”这是一条硬性规定,必须坚决执行。对党员超生的,一律开除党籍,不得担任领导职务,不得提拔重用,不得作为后备干部;对国家工作人员超生的,要坚决开除公职。今年,我们要进一步加大对违反计划生育政策法规超生,特别是超生多孩,影响较坏、情节严重的特殊人群的惩罚力度,用行政、经济、法律等多种手段,以更大的气魄,出重拳坚决查处,决不能让他们钻空子、占便宜。对违法生育有能力而拒不缴纳社会抚养费的,由人民法院强制执行,使他们付出最沉重的经济代价,以坚决维护计划生育政策法规的严肃性和权威性,最大限度地让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚。
三、加强领导,明确职责,推进人口和计划生育工作再上新台阶
人口和计划生育工作既是一项基本国策,又是涉及千家万户切身利益的重大民生工程。各乡镇、各部门一定要以对人民高度负责、对子孙后代负责、对发展负责的精神,高度重视,切实加强,大力支持,为做好全县人口和计划生育工作提供有力保证。
一要加强组织领导。人口计生工作的重点、难点在农村,遏制农村超计划生育,关键在乡镇一级,核心在村级组织。全县各部门特别是各乡镇一定要切实把人口计生工作摆上重要位置,纳入主要工作议事日程,坚持“两种生产”一起抓,切实把人口计划生育工作与经济社会发展结合起来,与保障和改善民生结合起来,与加强社会管理、促进社会和谐结合起来,与做好新阶段扶贫开发结合起来,统筹协调推进,积极主动配合,务求取得实效。
二要抓好部门协调。人口和计划生育工作涉及面广、政策性强、情况复杂,必须建立健全政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。人口和计划生育工作领导小组要充分发挥牵头协调、组织指导和督促落实作用,及时研究人口和计划生育工作中遇到的困难和问题;卫生、公安、法院、扶贫、民政、妇联、工商等部门要在执法协调、政策配套、管理服务、信息共享等方面给予大力支持;县人口计生部门要主动沟通联络,整合各方资源,形成强大合力,推动各项工作有效开展;各乡镇要强化责任意识,结合本乡镇职能找准与人口计生工作的结合点,切实把人口计生工作当成重大的政治任务,完善工作机制、落实目标责任、搞好政策协调,实现齐抓共管。
三要加强队伍建设。计生干部直接面对基层群众,是党和政府开展群众工作的一支重要力量。要进一步加强县、乡计生干部队伍建设,进一步优化计划生育信息员队伍结构;要切实加强计生干部队伍的业务培训和能力建设,不断提高业务素质和服务质量;要着力加强计生干部队伍的作风建设,造就一支作风过硬、工作扎实、会工作、肯干事、能吃苦的计生干部队伍,为全县计生工作提供人力保障。
同志们,做好人口和计划生育工作是一项造福家庭、惠及子孙的大事,任务艰巨繁重,责任不容推托。我们一定要进一步增强责任感和使命感,振奋精神,扎实工作,推动我县人口和计划生育工作再上新台阶,为建设和谐幸福新做出新的更大的贡献!
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