县委、县政府召开这次会议的目的是：认真贯彻落实省市人口和计划生育工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，突出重点，强化措施，全力开创我县人口和计生工作新局面。刚才，会议集中表彰了人口和计生工作先进个人，兑现了年《责任状》，长安排部署了2012年工作任务，讲的很全面、很具体，我完全赞同。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺，向人口计生战线的广大干部职工表示衷心的感谢！下面，就如何抓好今年的人口和计生工作，我讲三点意见：
一、肯定成绩，提高认识，切实增强做好人口和计生工作的责任感和紧迫感
年，全县上下坚持以科学发展观为指导，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心，以“惠家工程”为重点，全面巩固国家级优质服务先进县创建成果，不断创新工作机制，狠抓工作落实，全力解决制约和影响人口计生工作发展的主要矛盾和问题，各项工作取得了显著成效，较好地完成了人口和计划生育各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
虽然我县人口和计生工作取得了显著成绩，但是我们依然不能盲目乐观，面对新形势、新任务、新要求，我们必须要保持清醒头脑，务必要从全面落实科学发展观的基础性高度，将人口和计生工作摆上重要位置，切实提高抓好人口和计生工作的思想认识。一要充分认识新形势下人口和计生工作的重要性。人是社会生产力中最活跃、最关键的因素。人口再生产的数量和素质，直接影响着社会再生产的规模和层次，直接关系到社会的文明水平和发达程度。新形势下的人口和计生工作，既要调控人口数量，又要提升人口素质，还要解决人口结构性问题，内涵十分丰富。抓人口和计生工作，从某种意义上讲，实质上就是抓人的全面发展，就是抓经济的持续发展，就是抓社会的协调发展。我们必须要充分认识，切实肩负起做好人口和计生工作的历史使命。二要充分认识人口计生工作的基础性地位。人口和计划生育问题，关系经济社会发展全局，关系国家民族未来，在经济和社会建设中始终处于基础性地位。对我县而言，要实现经济社会跨越式发展，一条重要途径就是保持经济高增长，稳定低生育水平，提高人口综合素质。因此，必须把人口和计生工作作为一项事关全局的基础工作来抓，下大力气稳定低生育水平，统筹解决人口问题，牢牢把握发展的战略主动权。三要充分认识人口和计生工作的艰巨性。经过三十多年的不懈努力，广大群众的思想观念已经开始转变，但部分群众的传统思想仍然根深蒂固。当前，随着经济社会快速发展，我县人口和计生工作出现了许多新情况、新问题、新矛盾，比如稳定低生育水平的压力很大，出生人口性别比仍处于偏高状态，人口老龄化加剧，出生人口素质亟待提高，非婚生育现象凸显，流动人口的管理和服务面临新的挑战，等等。要解决这些深层次的矛盾和问题，困难多、压力大、周期长，任务异常艰巨。
二、创新思路、把握重点，全力提升人口和计生工作整体水平
人口和计生工作任务重、范围广，必须开拓创新、锐意进取，抓好基础工作，把握关键环节。今年，我们要突出抓好五个方面工作:
一要深入实施“十二五”人口发展和事业发展规划。要全面贯彻党的十七届六中全会、胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神，围绕人口和计生工作服务管理、发展创新、转型升级的形势任务和目标要求，深入做好“十二五”人口发展和事业发展规划的贯彻实施，进一步细化各项工作任务，做好人口发展功能区规划、“惠家工程”等项目和保障机制的衔接落实。要坚持计划生育基本国策，继续稳定适度低生育水平，全面提升人口素质，为经济社