会健康快速发展提供良好的人口环境。
二要进一步巩固国家级优质服务县创建成果。年我县顺利通过全国优质服务县的评估，2012年要做好复检准备。各乡镇要以提高服务水平为核心，进一步巩固创优成果，解决好服务问题。要严格按照“环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意”的要求，进一步推进县乡计生服务站标准化、规范化和技术服务信息化建设。要加快推进技术服务队伍职业化建设，提高计划生育技术服务人员整体素质。要积极做好国家免费孕前优生健康检查等公共服务工作，有效提升基本公共服务能力和水平。
三要深入开展惠民行动，全面推进“惠家工程”。2012年是全面推进“惠家工程”的关键一年，各乡镇要本着立足家庭、社会联动、项目运作、民需为本、公平普惠、便民维权的原则，继续实施“龙江幸福宝贝”、“生殖健康促进”、“计生家庭关怀”、“阳光计生维权”四个项目。要细化目标措施，加强监督考核，在示范引领、深化内涵、载体创新、制度规范、狠抓落实、群众满意等方面取得明显进展，确保完成“惠家工程”各项工作任务。
四要不断强化治理措施，努力控制早非婚生育。近年来，我县早非婚现象有所抬头，占违法生育的86.1%以上。我们务必要充分发挥管理和服务职能，加强宣传工作力度，转变群众婚育观念，调动一切有利因素，对早非婚人员做到早发现、早管理、早服务。牢牢把握领导保障、依法行政、服务监控关键环节，不断强化制度化、法制化管理措施，有效预防和控制早非婚生育现象。
五要以宣教活动为载体，着力加强人口文化建设。要按照国家《关于—2015年全面推进婚育新风进万家活动的意见》的要求，广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导工作，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，积极动员社会力量参与家庭人口文化建设，不断将婚育新风进万家活动引向深入。要深入实施新型家庭人口文化建设“黑土甘霖”行动，积极开展全省“黑土甘霖”行动示范乡（镇、街）、村（社区）创建活动。
三、加强领导、落实责任，确保完成人口和计生工作各项任务
做好新时期人口和计生工作，始终是县委、县政府的一项重要工作任务。今后一个时期，我县稳定低生育水平的任务还相当繁重，提升人口整体素质任重道远，我们一定要切实加强领导，强化措施，突出重点，狠抓落实。
一要强化领导责任。各乡镇、各有关部门要切实把人口和计生工作摆上重要议事日程，坚持做到党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、具体负责，始终做到重大问题亲自解决，重要工作亲自部署，重点措施亲自督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，真正形成愿抓、敢抓、会抓人口和计生工作的浓厚氛围。
二要加强配合协作。进一步完善县乡村人口和计生工作领导机构和协调机制，充分发挥人口和计生领导小组职能作用，明确部门职责和任务，加强对成员单位履职情况的督查和考核，建立定期沟通、密切配合、综合评估的协调运行机制，努力构建党政重视，部门配合，群众参与，齐抓共管的人口和计生工作综合治理新格局。要健全联席会议制度，定期研究解决重点、难点问题，协调相关部门制定与计生相配套、相衔接的惠及民生政策，努力形成推动工作的强大合力。
三要完善保障机制。要严格落实国家和省的各项奖励优惠政策，保障计划生育免费技术服务经费足额到位，确保专款专用。各乡镇要从政治上关注，工作上关心、生活上关爱人口和计生干部，切实帮助他们解决工作、生活中遇到的困难，充分调动他们的工作积极性。要充分发挥计生协会等群众团体在基层人口和计生工作中的作用，吸引