不止的干部职工违法生育和非法抱养难点。干部职工特别是领导干部违法生育和非法抱养既影响到城镇居民,又波及到农村群众,刺激了城乡偷生、抢生的抬头,在群众中造成了恶劣影响,引起了社会的强烈反应,更要严肃查处。年,省纪委、省监察厅、省人口委就下发了《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》,我们一定要严格执行,部门主要领导要亲自安排本单位干部职工生育状况清理工作,亲自审定清理报送结果,积极配合纪检监察和人口计生部门对干部职工违法生育案件的查处。要切实健全干部职工计划生育科学管理机制,严格二胎审批标准和程序,坚决查处违法超生,杜绝非法抱养。
第四、着力四个推进。一要推进基层管理服务。要按照“三个更加”即建设更加紧密的管理服务网络、建立更加明晰的工作职责、健全更加规范的管理制度的要求,全面加强基层管理服务工作。要切实加强基层计生网络建设,完善乡、村、组的管理服务,强化网底功能。要进一步完善包村包户包对象的“三包”责任制度和责任追究制度,将人口计生任务落实与个人工作实绩挂钩,进一步细化职责,落实责任。要进一步强化过程管理,完善“育龄对象系统建档、孕情监测补救、生育信息申报、长效节育、违法生育处罚”五个重要环节的过程管理链,确保每个环节链接到位,不脱节、不断档。二要推进信息化建设。切实抓好人口资源数据库建设,建立相关部门人口资源信息共享机制,完善人口宏观调控管理、人口发展预测、奖励优惠信息管理等综合应用功能,加强对人口数量、素质、结构、分布、迁移、教育、就业、住房、社会保障等关系人口资源信息的开发利用,提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平。要加强人口信息基础数据核查比对,建立人口计生部门与公安、教育、统计部门人口信息基础数据核查比对制度,坚持每半年进行一次数据比对,提高数据的准确率和可信度。三是推进利益导向。要把落实计划生育优先优惠政策寓于到当前开展的“联村联户、为民富民”行动之中,积极救助帮扶计生贫困家庭,帮助他们解决后顾之忧,真正让积极实行计划生育的农民群众率先致富。各有关部门在制订普惠政策时,要注意与计划生育奖励优惠政策相结合、相衔接,最大限度地发挥好计划生育利益导向机制的作用,充分体现对计生家庭的优先优惠,切实让他们在社会上有地位,在经济上得实惠,真正体现到党和政府的关怀和温暖,引导广大群众转变生育观念,自觉实行计划生育。四是推进队伍建设。要按照“练内功、提素质、强功能”的要求,全面提升人口计生干部工作水平。要落实分级培训制度,加强对换届后县、乡新任分管领导和人口委(局)主任(局长)、乡镇计生办主任的业务培训,不断提升服务和管理能力。要在人口计生系统大兴学习研究之风,努力形成爱学习、爱研究,善于学习、善于研究的良好氛围,建设一支高素质、专业化的人口计生工作队伍。要大力弘扬人口计生系统“敬业、奉献、求实、创新”的良好作风,坚持说实话、办实事、求实效,以一流作风创造一流业绩,营造良好干事创业环境。
这次汇报会后,市上将组织督察组督查各县区会议精神传达贯彻和安排部署情况,-月份分别在工作进展好的和差的县区召开一次现场经验交流会和推进会,月份召开一次示范点建设观摩会,月份召开全年任务完成情况汇报会。市人口委要加强经常性督促检查,发现问题,及时汇报通报,推动工作顺利开展。在抓好人口和计划生育日常工作的基础上,市、县区人口部门还要按照“全省有影响,行业树标杆,市内创一流”的要求,积极抓好示范点创建工作,在数量上县区要力争更多,乡、村不能少于三分之一,要研究制定示范点创建方案、标准和考核
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