不落实的班子成员,不敢予以责任追究,对镇、村干部的问责没有伤筋动骨,导致抓工作马虎应付、上热下冷,出现“镇领导急着跳,村干部偷着笑”的现象。四是部门配合不够到位。出现派出所的户籍电脑信息和卫生院妇产科的有关资料与计生信息录入不符,仍有不少政策外出生漏报名单。五是流动人口计生管理漏洞大。对流出人口计生对象底子不清,寄回的《广东省流动人口避孕节育情况报告单》很少。国家和省流动人口信息平台的信息未及时上网下载,反馈和处理不及时,造成待处理的信息越积越多,成为省考核的最大隐患。
(三)夏季计生集中服务活动要求
按照计划生育年度统计口径,本年度剩下的时间不到5个月。鉴于时间紧、任务重的实际,县委、县政府决定从今天起,奋战30天,大打一场夏季计生集中服务活动。这次集中服务活动的总体要求是:以冲刺二类县为总目标,动员全县上下集中精力,集中时间,采取强有力的措施,全面扫清四术库存,为全面完成全年人口计生目标管理责任制奠定坚实的基础。下面,对如何抓好夏季计生集中服务活动,我讲几点意见,概括来说是“六个狠抓”:
1、继续狠抓升类氛围营造。要在前段强化宣传工作的基础上,进一步扩大冲刺计生二类县宣传攻势,营造升类氛围。各镇要在会后2天内召开夏季计生集中服务活动动员会;要继续实施“宣传工程”,做好各自责任范围内计生宣传牌的维护,确保干净、清晰、完整;要充分利用标语、横额、宣传车、有线电视等形式,广泛宣传计生政策法规、优惠奖励政策等;全县统一行动,大张旗鼓宣传我县计生工作升二类县目标的行动和措施,大造集中服务活动的浓厚氛围。
2、继续狠抓责任落实。县、镇、村、县帮扶单位四级要紧密联动起来,做好动员、宣传发动、责任落实、人员调配、攻坚破难等工作;包户干部要逐一上门做好计生对象的思想工作,全面发出落实节育手术通知书,对号入座,坚决抓好节育措施的落实;县帮扶单位要从人力、财力、物力等方面给予大力支持,单位一把手要亲自下到挂钩村,研究行动方案,帮助解决实际问题,促进集中服务活动平衡发展。
3、继续狠抓重点难点突破。一是要突破纯二女户结扎。纯二女户结扎目前最有效的方法还是要分解任务,包干完成,单列汇报,专项督查,县将对执行华委发〔2009〕22号《关于镇四套班子领导成员必须带头完成年度纯二女户结扎任务的规定》进行专门的考核。各镇必须下狠心,千方百计,突破纯二女户结扎。二是狠抓查环查孕。要全面落实镇、村干部包户责任制,结合这次流动人口服务管理活动,组织已婚育龄妇女进行定期接受“双查”,督促流动人口已婚育龄妇女按期接受流入地计生技术服务机构“双查”,并向户籍镇计生办寄回有效的《广东省流动人口避孕节育情况报告单》,确保省考核检查达标。同时,要坚决做好查环查孕打假,对接受查环查孕有怀疑、有举报的对象,要迅速进行复查,防止造假。三是推进社会抚养费征收。要趁这次夏季计生集中服务活动,全面认真做好违法生育对象的清理清查,清理违法对象要准,措施要硬,程序要严,依法征收要到位,确保征收面达到当年征收户数的80%以上。
4、继续狠抓层级动态管理。一是要坚决按照华委发〔二零零八〕1号、17号
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