在全县计划生育集中优质服务活动动员会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府召开全县计划生育集中优质服务活动动员会议，主要任务有两项：一是认真贯彻落实11月28日市人口计生综合改革领导小组《关于开展计生集中优质服务活动的通知》和11月23日县委常委扩大会议的决议精神，结合我县当前人口计生工作的实际，动员全县各级各部门迅速行动起来，全力以赴开展为期半个月的冬季人口计生优质服务集中活动，为全面完成二零零八年度人口计生各项任务打下坚实的基础；二是部署全县各级卫生医疗机构和接生单位认真履行计划生育职责，严格把好计划生育关等工作。下面，我先讲两个方面的意见，稍后县委钟副书记还要作重要讲话。
一、立即行动起来，迅速掀起冬季人口计生优质服务集中活动热潮
自今年9月份县实行每个月给各镇（含街道、管委会，下同）下达实名制上环、结扎任务以来，全县抓经常性工作的力度有所加强，取得了一些效果。但总的来说，力度还是不足。尤其是9月份开展了一场声势浩大的集中服务活动过后，绝大多数镇经常性抓避孕节育手术落实的工作又停了下来，以致落实的“四术”数相当少。据统计，10月份全县仅完成“四术”292例，其中结扎和上环253例，占实名制任务的10.88%；11月份仅完成“四术”490例，其中结扎和上环452例，占实名制“四术”任务的16.48%。由于近两个月抓得少，造成当前的“四术”库存量相当大。至11月底止，未完成的实名制任务就达2559例，其中扎结1384例，上环1175例。加上今年9月份有生育的育龄夫妇800多对，那么12月份应完成的实名制任务达3300多例。如果不迅速把这些“四术”库存扫清，将对二零零八年度人口计划的完成造成重大影响。因此，根据市的部署和11月23日县委常委扩大会议的决议，决定全县统一开展冬季人口计生优质服务集中活动。集中活动时间从12月5日至12月20日。为确保这次活动取得实效，各镇要切实抓好如下几项工作：
（一）围绕一个目标
在这次计生集中活动中，各镇要紧紧围绕扫清“四术”库存这一总目标，采取各种切实有效的措施，狠抓“四术”的落实。不管是县下达的实名制指导性任务，还是实名制外的2009年9月之前有生育的其他库存任务，都必须确保完成。平山、吉隆、大岭、白花、多祝等外来人口较多的镇，还必须把外来人口纳入属地的经常性工作范围，纳入户籍人口管理，同时把流动人口的手术库存扫清。12月15日前各镇必须完成库存任务的70%以上，12月20日前必须完成90%以上。
（二）抓住两个关键
1、抓季度查环查孕工作。12月份是二零零八年度第一季度查环查孕月份，各镇要利用全市统一开展优质服务集中活动的大气候，在全镇范围内开展查环查孕查病服务。对于计生服务所技术力量不足的，要抽调卫生院医技人员组成服务队，深入到村去，开展免费的“三查一服务”活动，确保已婚育龄妇女季度查环查孕参与率达到95%以上。同时要通过查环查孕发现“四术”，