市委书记张同志出席会议并讲话。他强调指出,推进新区综合配套改革,是深入学习贯彻胡总书记考察重要讲话精神、落实市委九届十次全会部署、全力打好新区开发开放攻坚战的重大举措。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国家对新区的功能定位要求,全面落实第二个三年实施计划各项任务,充分发挥引领示范作用,为科学发展和谐发展率先发展提供制度保障。
市委副书记、市长黄同志就落实第二个三年实施计划作部署。市人大常委会主任肖同志,市政协主席邢同志,市委常委、常务副市长杨同志,市委常委、副市长崔同志,市委常委、市委秘书长段同志,副市长任同志,市政府秘书长袁同志出席。市委副书记何同志主持。
《新区综合配套改革试验第二个三年实施计划》,是在广泛调查研究的基础上制定的,明确了新区综合配套改革10个领域的20项改革重点项目和50个具体事项。
张同志指出,推进新区综合配套改革,先行先试一些重大的改革开放措施,是党中央、国务院从全国发展大局出发作出的重要战略部署。市委、市政府高度重视,全市各方面大胆实践,在国家有关部门的指导和支持下,第一个三年实施计划的主要任务基本完成,为加快新区开发开放、保持经济社会又好又快发展提供了强大动力。我们要从全局和战略的高度,深刻认识肩负的重大责任,深刻认识改革的艰巨性和复杂性,深刻认识面临的严峻挑战,以强烈的使命感和时不我待的紧迫感,把创新精神与务实作风紧密结合起来,以更大的决心、更大的勇气,全面推进各领域的改革,更好地解决深层次矛盾和问题,增创体制机制的新优势。
张同志强调,深化新区综合配套改革,必须坚持社会主义市场经济改革方向,率先基本建立完善的社会主义市场经济体制,加快构建有利于科学发展的体制机制。必须把改革作为加快转变经济发展方式的根本途径,建立有利于调整结构、自主创新、节能减排的良性机制,切实解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,真正走上创新驱动、内生增长的发展轨道。必须营造规范、公正、高效的法制环境、市场环境和发展环境,增强服务和辐射能力,提高国际化程度,在参与经济全球化和区域经济一体化中有更大的作为。必须牢固树立以人为本的理念,维护好人民群众的切身利益,最大限度地调动各方面的积极性,形成创新创造创业的浓厚氛围。必须统筹考虑当前与长远,有步骤分阶段积极推进,以个性问题的解决推动共性问题的突破,以点上工作的成效带动面上水平的提高,不断取得阶段性成果。
张同志强调,深化综合配套改革,事关新区发展的大局,事关全市发展的大局,事关全国发展的大局。要全力抓好各项任务的落实,推动重要领域改革实现新突破,在发展以金融业为核心的高端服务业上见到更大成效,在推进北方国际航运中心和国际物流中心建设上见到更大成效,在优化土地资源配置利用上见到更大成效,在增强自主创新能力上见到更大成效,在加强和创新社会管理上见到更大成效,在构建资源节约型和环境友好型社会上见到更大成效。要切实加强组织领导,密切各方面配合,实行严格责任制,加强督促检查,保证各项改革顺利推进。
黄同志指出,在全市各方面的共同努力下,综合配套改革第一个三年实施计划确定的各项任务基本完成,取得显著成绩,促进了经济又好又快发展,促进了自主创新能力的提高,促进了城市规划建设管理水平的提升,促进了城乡统筹发展,促进了全方位对外开放格局的形成,促进了人民生活的进一步改善,促进了政府职能的转变,为全市发展注入了新活力,提供了强大动力。实践证明,综合配套改革搞好了,可以有效破解发