乐观,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,始终保持清醒的头脑,正确认识当前的计生工作形势,进一步增强搞好集中服务活动的紧迫感、责任感,着眼全年,狠抓当前,努力开创全区人口与计划生育工作的新局面。
二、明确主攻方向,全力开展集中服务活动
这次全区冬季计划生育集中服务活动总的要求是:要着眼全年工作及早落实,按照《实施方案》全面落实,围绕“四术”任(本文源于文秘城 :https://bigwm.cn)务重点落实,强化措施,加大力度,促进集中服务活动取得显著成效。要认真落实“四个狠抓”、实现“四个确保”:
(一)狠抓“四术”任务落实,确保××年人口控制目标的完成。各镇(街)要坚持把清理清查、摸清已婚育龄妇女底数,作为落实“四术”任务的基础和前提条件来抓。一方面,要开展村不漏户、户不漏人、人不漏项的大规模清理清查活动;另一方面,要采取分头入村、分包到户的办法,集中力量抓好第四季度已婚育龄妇女查体工作,做到底子清、情况明,不失时机地落实各项避孕节育措施。一是狠抓“双女户”结扎。对独女户要及时落实放环措施,做好脱环现象的防范工作,加强孕情跟踪。当前,要着重抓好计划外生育“双女户”的深挖细查工作,否则,稍一疏忽将造成多胎生育。对发现“双女户”怀孕的,要做到一狠、二快、三坚决,即狠心下手,快速出击,坚决落实绝育措施。二是狠抓计划外流引产。实行一孩免费登记制度后,当前计划外怀孕重点来自两个方面:首先,来自非法婚姻,未婚先孕;其次,来自未安排二胎的计划户。加之七月份育龄妇女基础信息核查出的各类漏管人员,这些都是可能造成计划外怀孕或计划外生育的极大隐患,决不能掉以轻心。要一个不漏地落实节育措施,做到该放环的放环、该结扎的结扎、该流引产的流引产。三是狠抓外逃户追查工作。据统计,目前全区外出逃避管理造成的计划外生育已占计划外出生的左右。此外,由过去独女户、双女户外逃躲生转向独男户外逃躲生的现象开始蔓延,追逃追查工作更加艰巨。对此,区委、区政府的决心是大的,态度是坚决的:要实行专人、专车、专项经费,限期追回,坚决落实补救措施。有外逃户的,不论涉及哪个镇(街)、哪个村(居)、哪位包村干部都要制定追逃计划;凡限期不能追回的,要严格兑现“三个不放过”:即对镇(街)五职责任人不放过,对镇(街)机关包村人员不放过,对外逃户所在村的干部不放过,或给予通报批评,或给予末位淘汰,或给予党纪政纪处分,决不迁就。四要抓好晚婚晚育工作。实行晚婚晚育,是稳定低生育水平的基础。各级各部门要以开展冬季计划生育集中服务活动为契机,加强宣传教育,增强全社会的人均观念和人口忧患意识,努力营造晚婚晚育科学、光荣的舆论环境。要实行晚婚晚育工作责任制。区民政部门和计生部门一定要研究应对措施,分类别、分性别、分时间抓好晚婚晚育工作。
(二)狠抓薄弱村整治工作,确保整体工作平衡发展。要从抓关键环节入手,集中领导,集中力量,集中时间,扎扎实实地开展对计划生育薄弱村的帮促工作。一要牢固树立常抓不懈的思想。要坚持求真务实的作风,敢于哪壶不开提哪壶,善于深入查找薄弱环节,及时堵住工作中的漏洞,切实改进和加强管理与服务,把帮促计划生育薄弱村转化作为一项重要的工作坚持不懈地抓出成效,确保我区计划生育后进攻坚计划的全面完成。二要明确帮促目标。从目前的情况看,我区帮促计划生育薄弱村的活动已经进行多年,并初步取得成效,但要彻底改变薄弱村的面貌,任务还非常艰巨繁重。各级各部门必须按照配强班子、选好干部、健全制度、部门联手、上下联动的要求,加大对全区个薄弱村的整治力度,务求薄弱村一