,坚持开放引进、大项带动的发展战略不动摇,进一步建立和完善了项目库,筛选确立了个项目,总投资达亿元,其中个被列入国家和省规划中,占到全省重点项目总数的。
总的看,今年全市经济社会发展取得了显著成绩,不仅为“十五”画上了圆满的句号,也为“十一五”奠定了良好的基础。这是省委、省政府正确领导的结果,也是全市广大干部群众共同努力奋斗的结果。整体评价可以用三句话来概括,这就是:发展势头确实不错;面临困难仍然很多;我们必须负重爬坡!现在,我市的经济和社会发展正处于一个要害时期。这一时期,既是经济转型期,又是矛盾凸显期,更是加速发展的战略机遇期,搞好了,就可以乘势而上,经济翻身;搞不好,就会加剧困难,愈显被动。当此要害之时,我们必须谋非常之策,行超常之举,审时度势,抢抓机遇,奋力攻坚,应对挑战,全力推动我市经济社会又快又好地发展。
当前,我们面临着难得的发展机遇:一是全球经济暖和复苏的大趋势短期内不会逆转,美国、日本、欧盟三大经济体仍处在新的增长期,世界经济总体上较为平稳;二是我国经济仍处在加速增长阶段,随着地区分工关系的积极调整,受区域经济梯度转移规律的支配,沿海发达省市的劳动密集型产业和资源初加工业向内地转移的步伐加快,这为我市承接产业转移、吸收技术、利用外资、拓展市场带来新的机遇;三是国内宏观经济趋稳,经济处于上升阶段的内在增长动力较强,能源原材料的供求关系日趋绷紧,我市资源优势将得到进一步发挥;四是随着中部崛起战略进入实质性实施阶段,将为我们壮大支柱产业发展提供更有利的政策和更多的产业布局支持;五是省委、省政府正在争取晋西北享受国家西部地区扶持政策,争取煤炭生产可持续发展试点和试行综合补偿机制,有望得到中心的支持和批准,省委、省政府将举全省之力扶持忻州加快脱贫步伐。这些将对我市加快脱贫、加速发展提供巨大支持。加上几十年非凡是近年来的建设,我们打下了较为坚实基础,积蓄了加速赶超的后劲,为全市经济社会快速发展提供了有利条件。可以说,明年及整个“十一五”期间,将是我市借中心实施中部崛起战略之机实现负重赶超目标的机遇期,是借省委、省政府举全省之力扶持贫困地区发展之机加快脱贫步伐的攻坚期,是借全省能源大整合之机加快建设新型能源和工业基地的要害期。
然而,我们也同时面临着更加严重的挑战:一是经济总量明显偏小,加快发展的压力很大。尽管这几年全市主要经济指标均保持了较快增长,速度处与全省中游水平,但全市生产总值仅占全省的,人均生产总值只相当于全省平均水平的,财政总收入占全省的,总体上处于落后位置。非凡是我们的投资仍然偏低,今年全市城镇固定资产投资仅占全省的,争投入上项目的任务非常艰巨。二是贫困问题仍很突出,稳定脱贫压力很大。××年,全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入相当于全省的比例仅为和,目前全市有个国家级扶贫开发重点县,占全省的,尚有城市低保人口万人,农村低收入人口万人,农村未解决温饱人口万人,扶贫攻坚任务十分艰巨。三是产业结构不尽合理,结构调整压力很大。尽管这几年我市经济结构调整迈出了实质性步伐,取得了重大突破,非凡是在项目建设上走出了一条优势资源同优势资本对接的新路,但总体看,一产基础薄弱,二产结构偏重,三产比重不高,主要产品仍以初级矿产品和基础原材料为主,产业链条不长、关联度不紧、集中度不高,支柱产业多元化的格局远未形成,经济运行中的结构性矛盾并没有从根本上解决。今年原煤、铁矿石和电力三大行业提供的税收占到全市财政总收入的一半以上,其他行业如医药、轻工、食品和商贸服务业所占比重都很
小,一些县单纯的资源
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