项目的,给予重奖;没有完成任务的,对单位及干部职工都要给予一定的处罚,以充分调动各方面招商引资的积极性。多,就是招商引资的队伍要增多,不仅现有的招商小分队要继续充实力量,明年各乡镇都要组织小分队,也可以考虑乡镇与县直单位交叉组队,目前,要做好招商引资队伍的培训,对怎么招商、去哪里招商等都要作深入的分析研究。深,就是小分队外出招商的程度要深,要深入到福建等沿海经济发达地区进行招商,对沿海发达地区的发展进行深入细致地分析研究,把握其产业发展转移的动向和趋势,及时接替跟进。优,就是要结合我县优势产业有选择地引进大项目、好项目、外资项目,实行招商选资,对我县工业产业布局的重点产业和优势产业进行招商。三是做好“五个转变”。第一、招商的主导产业要转变,要围绕陶瓷、服装鞋业、建材、食品、医药、电子、机械制造等产业进行招商,并引进一批配套企业、相关企业、上下游企业,延伸产业链,壮大产业规模。第二、招商区域要转变,从目前以福建为主转向其它地区发展,增加招商辐射面。第三、招商方式要转变,以招商小分队为主,以阵地招商为主,不断提高招商水平和成效。第四、承接服务单位要转变,承接服务单位要以工业园区为主,进一步提升服务质量,优化服务环境。第五、以招商引资为主变招商引资与全民创业、返乡创业并举。要多交朋友,多走出去,大力开展招商引资,同时,要积极与**籍在外成功人士联系,鼓励他们在家乡创办企业,如发展总部经济,为家乡创造税收。
(六)关于财政工作思路。一是要扶持骨干企业。对我县重点企业实行政策倾斜,对符合产业发展方向的企业在用水、用电等方面给予适当的优惠,促进企业做大做强。二是要大力发展总部经济。要进行大胆尝试,做到“无中生有”,充分利用各自的人力资源,引进各类总部公司,多创税收,实现财政快速增长。三是要加强税收征管。要认真组织收入,应收尽收,进一步完善护税协税机制。四是要全面实行部门预算。明年所有县直单位都要推行部门预算,实行国库集中支付,集中资金办大事。五是要发展乡镇经济。明年乡镇财政收入设上台阶奖,促使一些乡镇财政收入突破1000万元、800万元、600万元、500万元不等。六是进一步加大政府调控力度,集中资金搞建设。预算内资金着重保工资、保运转、保稳定,预算外资金用于发展各项事业,做到尽力而为,量力而行。
(七)关于社会各项事业。要加快教育、卫生网点调整。教育网点要向上集中。要整合教育资源,可以考虑撤并潭溪、裘坊、栗塘等近郊学校,使师资、生源向县城学校集中,既能提高教育质量,又可聚集城区人气,推进城市发展进程。卫生网点要向下延伸。要加强农村医疗合作制度的实施,切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益,让每个农民都能看得上病,看得起病。
二、开拓创新,奋勇当先,推动乡镇经济快速发展
(一)要站在“执政为民、在赣闽边际地区崛起”的战略高度,增强壮大乡镇经济的责任感和紧迫感。发展乡镇经济是维护好、实现好广大人民群众利益的需要,是建设和谐社会的需要,是贯彻县委提出的“突出一个重点,实现三个突破,建立五个基地”目标的需要。在**当前良好的发展环境和态势下,要进一步搅动思想,增强信心。作为乡镇领导要有“为官一任,造福一方”的意识,实现自身的价值。
(二)做大做强乡镇经济的要害是落实科学发展观,乡镇党员干部非凡是领导干部要自强不息、奋发有为、真抓实干。一是要树立事在人为的意识,通过不懈努力,把不可能变为可能;二是要因地制宜,发挥比较优势抓发展。根据各地实际,找准农业、林业、水产业、果业等产业发展方向,一抓到底,抓出成效;三是领导干部必须身体力行,明确