处才办得快。不管什么级别的干部,不管到企业搞什么检查,不管检查要多长时间,专业人员接待还不算,非要企业主要负责人全程陪同,不然就是不重视,就要找茬子。企业有困难需要领导出面才给解决,直截了当的事领导电话协调还不行要当面,当
面安排的事不催上几次落不了实。四是少数办事人员素质差。门难进、脸难看、话难听、事难办的现象依然存在。有的到企业强拿恶要,变着法儿吃拿卡要;有的以过期的收费文件讹诈企业;有的做笼子、设圈套,看到你违规先不指出来,猫在旁边专门等着罚你的款;有的有一点小权力就要发挥到极致,一个中层干部,单位领导决定了的事没有打点他办不成,涉及收费和罚款的事先是狮子大开口再得好处卖人情,所谓“小鬼难缠”。五是办事效率不高。不管什么工作都要成立领导小组,不管什么事,都要开个会。于是各种不同形式的会议应运而生、政出多门、内容繁杂,都重要都不重要。车多塞路,船多塞港,什么事也干不成。在少数部门落实就是开会、协调就是喝酒、监督就是收费,影响极坏。六是司法环境欠佳。有的行政执法机关以罚代管,动不动就下处罚通知书,到期往法院一送了事。一起几百元标的额的案件,有的没有几千元、上万元下不了地。一些民间“讼棍”挑刺架讼,钻牛角尖找官司打,使一些企业蒙受损失。一些经济纠纷案件诉讼成本高,一拖几年结不了案、执行到不了位,赢了官司输了钱。七是企业周边环境不优。“四强”“四霸”有所抬头,严重扰乱了企业正常的生产生活秩序。少数群众存在“靠山吃山、靠企业吃企业”的意识,胡搅蛮缠,惹是生非。企业动一草一木,就漫天要价。八是要素环境仍受到制约。主要是企业融资困难,为企业提供的信息咨询、项目支持及其他配套服务难以满足其需要。
上述问题的存在,给罗田发展造成了极大的障碍。一是严重损害罗田形象。给人的感觉是干部思想僵化,法制意识淡薄,为政不公不廉,社会诚信缺失,罗田会被贴上形象不好的标签。二是严重制约经济发展。据企业反映,现在前期投入成本占整个项目投资总额30以上,而发达地区在10以下。兵马未动,粮草已去三分之一,投资者谁不望而却步?负担重、成本高,现有企业又如何能生存得了?新生企业少、老的企业发展不下去,就业就少,财源就枯竭,就越穷越乱收乱罚、越乱收乱罚越发展不起来。三是严重腐蚀党员干部。有的单位把乱收乱罚的钱,用于吃喝玩乐,请客送礼,做房子买车子,甚至中饱私囊,就会滋生腐败现象,垮掉一批党员干部。四是严重影响党群干群关系。执法行为代表党和政府的行为,是党和政府形象在群众中的具体体现。“三乱”行为只会把党和政府推到群众的对立面,必然失信于民,影响社会稳定,后果不堪设想。
第三,必须深刻熟悉到抓发展首先要从环境抓起。发展不够是罗田最大的现实,加快发展是全县人民最强烈的愿望。今后五年罗田面临历史上最为难得的发展机遇,年前县党代会和人代会确定了建设全省山区经济强县的宏伟目标。宏伟的目标鼓舞人、激励人,更需要我们去努力、去奋斗。人民,只有人民才是创造社会财富的真正动力。经济发展的过程,实质是广大人民群众创造财富、占有财富、享受财富的过程。加快发展必须充分激发全县人民的创业热情,必须充分调动全县人民的创业积极性,形成一个能人创企业、百姓创家业、干部创事业的全民创业氛围。创造财富者低三下四,少数执法者趾高气扬,又如何能激发全社会的创业热情?既然环境不优已经成为当前制约发展的最大障碍,抓创业、抓发展就要从环境抓起。因此,新一届县委、县政府把整治优化经济发展环境作为任期的第一个重大举措来考虑,作为今年的第一项大的活动来安排,作为事关长远、事关全局的第一件大事来抓。
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