来,使发展受到制约。二是有的企业满足于低水平发展,片面的追求短期的经济效益,缺乏长远的发展眼光,致使企业没有形成主导产品,名牌产品,多为初级产品,科技含量低,附加值低,缺少市场竞争力。三是企业治理人员素质低,专业的技术人员缺乏。绝大多数企业主的经营治理方式来源
于自身的经验,致使大多数企业难以走出小生产的经营模式,难以适应日益激烈的市场竞争。
(五)思想熟悉问题。主要是在个别部门、个别人身上存有自满倾向。客观的讲,这些年在全县上下的共同努力下,县域经济取得了可喜的成绩,为进一步发展打下了坚实的基础,但同时在个别乡镇和部门也滋生了一些自满倾向。主要表现为,面对形势的变化,精力难以集中到发展经济上来,缺乏沉下心来,埋头苦干的钻劲;面对新机遇新挑战,缺乏乘势而上,再上新台阶的闯劲;面对新问题和新矛盾,缺乏足够的思想预备和工作预备,少了许多解决问题的锐气和韧劲。这些思想情绪和精神状态,必须彻底加以摒弃。
二、突出重点,把握要害,力促更快更好发展
当前全县经济发展已进入要害时期,时间、任务接近过半,做好二季度工作,事关全年。我们工作总的要求是:继续按照“突出发展、注重协调、重点突破、提速增效”总方针,坚持抢抓机遇、加快发展这个主基调不动摇,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局不动摇,牢固树立“工业强县”思想,突出重点乡镇率先发展,着力培育壮大骨干企业发展,突出抓好重点项目建设,促进全县经济持续快速健康发展,确保完成年初确定的各项目标任务,力争于超。
第一,要牢固树立工业重中之重思想,力争实现工业率先发展。无论是从我县近两年发展看,还是从学习兄弟县区经验看,拉动经济增长的主导力量就是工业。没有工业的率先发展,没有工业的翻番,我们跨越式发展就无从谈起。因此,我们必须树牢抓工业的思想熟悉,以工业的更快更好发展保年初目标实现。各级各部门都应该在思想上谋划工业,行动上服务工业,形成合力攻坚抓工业的良好氛围。可以说,“2423”工作方案比较符合当前全县工业发展实际,我们要按照要求,结合本地实际,研究具体方案,因地制宜,因企制宜,一企一策地抓谋划、抓落实,做到随时把握目标、任务的时序进度,主动协调,全面配合,重点调度,抓出成效。
第二,抓好区域带动,促进建制镇和有条件乡的率先发展。从财政收入看,一季度全县25个乡镇有22个乡镇完成目标任务,财政收入超千万元乡镇2个(##镇、韩麻营镇),超百万元乡镇1个(中关镇)。其中,超首季开门红目标任务百万元以上的2个乡镇(##镇、韩麻营镇),超10万元以上的7个乡镇。从超额完成任务的乡镇看,大多都是有项目、有工业企业的乡镇。他们(超目标任务10万元以上的7个乡镇)在发展经济,实现本地农民就地转移,增加农民收入的同时,同样也带动了区域性发展,他们的收入占到了全县财政收入的81.6。因此,实现重点乡镇发展,对于全县发展举足轻重。一要继续坚持分类指导原则。加大对建制镇和有条件乡的调度力度,挂联领导要多指导、勤督导,既给他们责任,又要切实帮助他们解决实际问题;二要制定具体计划目标。发展计划、统计、财政等部门要结合“十一五”规划的制定,根据各乡镇的实际,拿出区域性发展目标、阶段性发展目标、明确乡镇目标,增强他们的紧迫感和压力感;三要研究分类考核。对照目标要求,强化督导考核,形成科学合理的绩效考核体系。通过加压定责,今年力争达到财政收入超百万元乡镇5个,超千万元乡镇2个,超5000万元乡镇1个。
第三,抓好重点企业发展,以骨干促发展。总的原则是优化总量,盘活存量,突
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