且县一级的国资监管机构由于设在财政部门，还要做好行政事业单位国有资产的管理工作。虽然我们在国资管理体制改革方面进行了一系列探索，取得了一定进展。但从总体上看，国有资产管理面临的体制性障碍还没有从根本上得到解决。尤其是县一级国有资产所有者权益得不到充分保证，国有资产保值增值的责任没有充分落实，资产质量不够高、运营效率低、产权转让不尽规范乃至资产流失问题，各地在一定程度上还客观上存在。所以必须加强国有资产的有效管理，建立完善企业经营者的激励和约束机制，通过以改革促管理，以管理促发展，努力把国有经济的蛋糕做大。
第二，加强国资管理体制改革是推进我市经济社会发展的需要。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础。虽然与闻名天下的民营企业相比，的国有企业个数不多、规模不大。但却为经济和社会发展作出了巨大的贡献，承担着比民营企业更多的社会责任，为国家和社会稳定工作肩负历史使命，在的现代化建设进程中大有作为，主导地位不容替代。目前，全市国有资产总额563亿元，所有者权益191.4亿元，国有权益148.3亿元；其中市本级国有资产总额382亿元，所有者权益115亿元，国有权益90亿元；市国资委直接监管企业国有资产总额263.5亿元，所有者权益98.8亿元，国有权益74.37亿元。在今天的，国有企业无论是在港口、交通、能源、水利等基础产业，还是公交、水务、煤气等关系国计民生的行业，依然处于支柱地位，对整个的经济发展和社会稳定起着十分重要的作用。同样，在各县市区的很多基础设施建设领域，都是我们的国有企业（国投公司）在承担建设的业主和投融资的平台，作用更不容忽视。当前，以民营经济为最大特色的经济正受制于要素瓶颈的全面制约，产业结构亟待完善，产业档次亟待提高。因此，推进国有资产管理体制改革，充分发挥国有企业和民营企业的互补作用，发展壮大经济整体实力，相辅相成、相得益彰，促进经济社会的全面发展。
二、认真贯彻全省国资监管工作会议和全市国资工作会议精神，确保完成今年各项工作任务
下面，我先传达一下全省国资监管工作会议精神和葛慧君副省长讲话精神（略）。
在此之前，1月29日，我市还首次召开了全市国资工作会议。市委市政府对这次会议非常重视，书记、市长都亲临会场并做了重要讲话，对今年的全市国资工作作了重要指示，会议进一步明确了今年全市国资工作的思路和任务，我这里再强调一下：
20年我市国资监管和企业改革发展工作的总体思路就是：创新理念，夯实基础，健全监管，改革整合，加强保障。今年市属国有企业预期经济指标为：资产总额达到290亿左右，预计增长率10%；主营业务收入达到154亿左右，预计增长率10%；利润总额力争突破6亿，预计增长率5%；上交税金总额达到5.5亿左右，预计增长率6%。
第一，夯实基础工作。一是以抓好市属国有经济五年发展规划编制为龙头，加快推进市属经营性国有资产布局调整优化。努力把国有资本集中到基础性产业、关系国计民生产业和政府鼓励引导的行业上来，逐步退出竞争性领域，通过资产归口整合，在交通、水利、能源、港口、城建等领域，各自形成资产50亿至100亿元、能有效支撑经济社会发展的基础性国有经济实体，进一步增强国有企业的活力、控制力和影响力。二是按照现代企业制度要求，建立完善企业法人治理结构。对按《企业法》组建的企业将逐步进行公司制改造；对按《公司法》组建的有限公司将进一步规范董事会、监事会和经营者的职责范围，建立有效的制衡机制，进一步推进董事会和监事会建设；我们还将制定《市国资委出资企业章程审核管理办法